自助游屢次遭遇險(xiǎn)境 巨額救助應(yīng)由誰買單?
    2007-05-25    本報(bào)記者:何豐倫    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    游客在黃果樹瀑布景區(qū)觀光。本報(bào)記者:楊俊江 攝

    “五一期間發(fā)生的梅里雪山雪崩災(zāi)難救援各方面支出超過50萬元,由此引出了自助游產(chǎn)業(yè)面臨的最大問題:巨額的緊急救援支出從何而來?”近日,被譽(yù)為“東盟探險(xiǎn)游拓荒牛”的自助游行家葉梓民對(duì)我國自助游現(xiàn)狀進(jìn)行了深層次的解剖。

告誡提醒:治標(biāo)難治本

    葉梓民拿出今年以來一部分自助游遇險(xiǎn)的案例:
    1月7日,三名游客夜困野長城,救援人員搜救18小時(shí)沒有蹤影,游客最終自行脫困。
    1月16日,游客喬某在黃山景區(qū)觀光時(shí)進(jìn)入原始山林,被困于絕壁和積雪中一天一夜后獲救。
    3月10日,11名旅友自發(fā)組團(tuán),攀登北京門頭溝北靈山時(shí)迷路,一位女隊(duì)員不幸遇難!
    3月17日,26名旅友攀登北京懷柔石門山。一人從約五米高的冰瀑上滑落,摔傷右腳。同伴們自制擔(dān)架將其抬下山……
    實(shí)際上,無論是“黃金周”還是旅游旺季,旅游景區(qū)和重要旅游景點(diǎn)、旅游必經(jīng)之路都設(shè)立了大量的警示標(biāo)志,旅游部門和地方政府部門在長假前夕都反復(fù)進(jìn)行安全檢查,但諸多“事前警告”的做法仍會(huì)被眾多自助游游客們忽視。
    記者通過MSN、QQ、聊天室等方式與230多位有自助游經(jīng)歷的網(wǎng)民溝通,超過92%的網(wǎng)民承認(rèn):盡管看到警告標(biāo)志,但不會(huì)往心里去。自助游的一個(gè)基本觀念是:越是危險(xiǎn)的地方,風(fēng)景越是美麗。

“免責(zé)合同”盛行救援培訓(xùn)缺失

    “本次活動(dòng)為非營利自助戶外活動(dòng)。戶外運(yùn)動(dòng)有一定的危險(xiǎn)性和不可預(yù)知性。參加者對(duì)自己的行為及后果負(fù)完全責(zé)任。領(lǐng)隊(duì)組隊(duì)不對(duì)任何由戶外運(yùn)動(dòng)本身具有的風(fēng)險(xiǎn)以及往返路途中發(fā)生的危險(xiǎn)所產(chǎn)生的后果負(fù)責(zé)!庇浾叩卿浫珖80多個(gè)進(jìn)行戶外活動(dòng)聯(lián)系的自助游網(wǎng)站時(shí)發(fā)現(xiàn),這種“免責(zé)協(xié)議”幾乎是旅友們行前必簽的。
    “綠野覓芳”探險(xiǎn)俱樂部負(fù)責(zé)人曾安東告訴記者,旅游者不僅要簽署免責(zé)協(xié)議,而且最好還要買保險(xiǎn)。這主要是因?yàn)榻陙聿粩喟l(fā)生缺乏經(jīng)驗(yàn)的自助游遇險(xiǎn),造成人身傷害后向團(tuán)隊(duì)和網(wǎng)站索賠。
    2006年7月,廣西武鳴縣兩江鎮(zhèn)自助游發(fā)生災(zāi)難,旅游者駱某被突發(fā)的山洪卷走遇難。當(dāng)年11月,法院根據(jù)駱某父母的請(qǐng)求作出一審判決,要求組織者梁某個(gè)人賠償死者父母16萬余元,11名同行的旅伴共賠償4.8萬元。
    曾安東說:“這起案件給我們敲響了警鐘,現(xiàn)在不購買商業(yè)保險(xiǎn)的旅游者我們一般不太歡迎,或者找各種借口拒絕他們參加團(tuán)隊(duì)的要求。”
    不少一線救護(hù)人員表示,完善的保險(xiǎn)體系和購買保險(xiǎn)僅僅是“事后保障”,進(jìn)行適當(dāng)?shù)木o急救援培訓(xùn)才能“防患于未然”。而記者了解的情況表明,絕大部分自助游愛好者沒有緊急救援的培訓(xùn)經(jīng)歷,一些網(wǎng)民購買《野外生存手冊(cè)》一類的書籍,按圖索驥地搞“自我教育”。
    葉梓民說:“目前,我國只有300名緊急救援職業(yè)志愿者,這與實(shí)際需求相比無疑是杯水車薪!

巨額救助亟待突破三道坎

    “地方緊急救援障礙、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開展障礙和自助游群體自我保護(hù)障礙,這是我國自助游遇險(xiǎn)面臨的三重障礙。”葉梓民比較國內(nèi)外自助游和緊急救援現(xiàn)狀后說。
    目前,我國境內(nèi)能夠提供緊急救援服務(wù)的只有SOS國際救援中心、亞洲緊急救援中心等非常規(guī)范的旅游遇險(xiǎn)救援公司。要求是:屬于本中心會(huì)員的可以隨時(shí)提供救援服務(wù),尚未成為會(huì)員的則需要就遇險(xiǎn)情況先向救援中心支付高額費(fèi)用,然后才能開展救援行動(dòng)。
    上世紀(jì)90年代就開辟九寨溝、梅里雪山等風(fēng)景區(qū)自助游的葉梓民說,僅梅里雪山的此次救援行動(dòng),包括人員、交通、藥品等各方面支出肯定超過50萬元,按照遇險(xiǎn)者為10人計(jì)算,每人需要五萬元左右的救援費(fèi)用。這筆費(fèi)用基本上是由當(dāng)?shù)卣歪t(yī)療衛(wèi)生部門墊支的。
    地方財(cái)力有限,難以承擔(dān)長期、高頻率的緊急救援需求。葉梓民告訴記者,廣西百色大石圍天坑、西藏墨脫等被譽(yù)為“自助游天堂”的景區(qū),地方政府被救援所困。百色市樂業(yè)縣天坑自2001年發(fā)現(xiàn)以來,救助了50多起自助游遇險(xiǎn)事故,游客脫險(xiǎn)之后,各類救助費(fèi)用全部由當(dāng)?shù)卣I單。一位姓梁的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)負(fù)責(zé)人表示:“地方政府當(dāng)然會(huì)盡責(zé)盡力,但地方財(cái)力有限,希望自助游者能認(rèn)真接受我們的意見,容易遇險(xiǎn)的地方不要亂闖。”
    保險(xiǎn)公司“嫌貧愛富”,缺乏與緊急救援密切相關(guān)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)拓展。保險(xiǎn)業(yè)資深人士陸虞表示:“從投入產(chǎn)出角度考慮,保險(xiǎn)公司傾向于向長期參保的大客戶群提供緊急救援險(xiǎn)種,不愿意向交費(fèi)低廉的普通客戶群推薦這一業(yè)務(wù)!
    缺乏緊急救援知識(shí)普及和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。聯(lián)合國災(zāi)難救援組織(DART)首席醫(yī)療官,美國夏威夷大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院院長勃格爾教授(F.Burkle)認(rèn)為,中國游客應(yīng)該向西方游客學(xué)習(xí),平時(shí)就主動(dòng)參加社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織的緊急救援培訓(xùn),在遇險(xiǎn)時(shí)就能產(chǎn)生“一本萬利”的潛在價(jià)值。
    最近20年來,自助游被國際旅游組織認(rèn)為是旅游產(chǎn)業(yè)中一顆璀璨的明珠。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,隨著中國人休閑時(shí)間的增加,“休閑度假”和自助游在今后20年中能夠給中國帶來上千億元的商機(jī),要盡快規(guī)避自助游面臨的諸多風(fēng)險(xiǎn),必須盡快突破自助游緊急救援的“三重障礙”。

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