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| 我國(guó)首次設(shè)立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū) |
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| 2007-06-13 記者:劉健 張琴 叢峰 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)重慶電
重慶市和四川省成都市近日經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院同意，正式成為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，這是我國(guó)首次設(shè)立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。
國(guó)家發(fā)改委副秘書(shū)長(zhǎng)楊偉民6月9日在成都召開(kāi)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇上說(shuō)，設(shè)立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，是加快建立改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制機(jī)制的需要，是探索建立構(gòu)建和諧社會(huì)體制的需要，也是探索中西部地區(qū)發(fā)展模式的需要。
楊偉民表示，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的最終目標(biāo)是要使農(nóng)村居民、進(jìn)城務(wù)工人員及其家屬與城市居民一樣，享有各個(gè)方面平等的權(quán)利、均等化的公共服務(wù)和同質(zhì)化的生活條件。
國(guó)家發(fā)改委已下發(fā)了有關(guān)通知，要求重慶和成都根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)的要求，全面推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的體制改革，并在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)盡快形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，也為推動(dòng)全國(guó)深化改革、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用。
重慶和成都都是典型的“大城市帶大農(nóng)村”，地區(qū)發(fā)展差異很大，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出。重慶市3100多萬(wàn)人口中農(nóng)村居民占80%以上，城鄉(xiāng)居民收入比為4：1。成都市1100多萬(wàn)人口中有農(nóng)村人口600多萬(wàn)，城鄉(xiāng)差距也較大。如果重慶在探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中走出一條新路，將在全國(guó)起到推動(dòng)和典型示范意義。
根據(jù)重慶市發(fā)改委規(guī)劃，重慶將從公共財(cái)政體制、戶(hù)籍制度、土地管理和使用制度、社會(huì)保障制度、農(nóng)村市場(chǎng)體制、行政體制等六個(gè)方面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革。
成都市政府秘書(shū)長(zhǎng)毛志雄則表示，成都市將重點(diǎn)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、健全基層自治組織、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的行政管理體制、覆蓋城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其管理體制、城鄉(xiāng)均等化的公共服務(wù)保障體制、覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)籍制度等八個(gè)方面方面率先突破，通過(guò)改革探索加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。 |
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