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| 交強(qiáng)險(xiǎn)：浮動(dòng)費(fèi)率要逐步完善 |
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| 2007-06-25 本報(bào)記者:張莫 實(shí)習(xí)生:常麗敏 王月金 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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7月1日，交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)施一周年之時(shí)，交強(qiáng)險(xiǎn)將正式實(shí)行和交通事故以及違規(guī)行為掛鉤的浮動(dòng)費(fèi)率辦法，日前保監(jiān)會(huì)就《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)暫行辦法(草案)》向社會(huì)各界征求意見，短短5天就收到近500份反饋意見。
草案規(guī)定，費(fèi)率將與每位車主的交通事故和交通違章記錄掛鉤，實(shí)行上、下最高30%的浮動(dòng)。浮動(dòng)費(fèi)率草案出臺(tái)后，多數(shù)車主對(duì)其的反映是，按照現(xiàn)在的草案，會(huì)出現(xiàn)“獲罰容易獲獎(jiǎng)難”、“上浮容易下浮難”的情況。而且，多數(shù)司機(jī)表示，自己每年都會(huì)發(fā)生一些小的交通事故，很難做到三年沒有違章行為，很難享受到最高優(yōu)惠�！瓣J紅燈違章的情況非常復(fù)雜，闖一次紅燈交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率上浮10%的費(fèi)率太苛刻。”
有人建議對(duì)于一年內(nèi)有三次以上責(zé)任事故的浮動(dòng)比例應(yīng)當(dāng)加到50%到100%，甚至成倍增長(zhǎng)，不封頂。讓嚴(yán)重違章的人付出更多的代價(jià)。特別是對(duì)嚴(yán)重超速、超載的違法行為，也應(yīng)進(jìn)行費(fèi)率浮動(dòng)。而對(duì)于連續(xù)五年或者六年無責(zé)任事故的保費(fèi)應(yīng)當(dāng)減少50%，以鼓勵(lì)安全行車行為。對(duì)于連續(xù)十年無事故的，交10%就可以了。多年沒有事故的就該減免。
借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，德國(guó)的交強(qiáng)險(xiǎn)，被保險(xiǎn)人在多次發(fā)生交通事故的情況下保費(fèi)最高可以上浮到175%，達(dá)到基準(zhǔn)費(fèi)率的2.75倍。我國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)和美國(guó)的馬薩諸塞州，交強(qiáng)險(xiǎn)的費(fèi)率最高上浮區(qū)間分別為基準(zhǔn)費(fèi)率的2.5倍和2.4倍。保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人袁力表示，由于交強(qiáng)險(xiǎn)在我們國(guó)家推行的時(shí)間不長(zhǎng)，交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)行費(fèi)率浮動(dòng)掛鉤的制度還存在從無到有、不斷積累歷史數(shù)據(jù)、不斷積累業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)過程，廣大交強(qiáng)險(xiǎn)的投保人對(duì)于交強(qiáng)險(xiǎn)的費(fèi)率浮動(dòng)也需要有一個(gè)逐步的認(rèn)識(shí)和適應(yīng)的過程。因此，在實(shí)行費(fèi)率浮動(dòng)的期間，費(fèi)率浮動(dòng)的幅度尤其是向上浮動(dòng)的幅度不宜過大，隨著交強(qiáng)險(xiǎn)各項(xiàng)制度的完善和社會(huì)公眾對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)的逐步深入，交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率掛鉤浮動(dòng)辦法將逐步得到完善和調(diào)整。
國(guó)內(nèi)非壽險(xiǎn)精算專家、中國(guó)人民大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院教授孟生旺充分肯定了交強(qiáng)險(xiǎn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制的必要性。有數(shù)據(jù)顯示，上海自信息平臺(tái)運(yùn)行并實(shí)施費(fèi)率掛鉤制度以來，在預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生方面取得了明顯的效果。據(jù)交管部門提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2005年上海市道路交通事故、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接財(cái)產(chǎn)損失四個(gè)數(shù)據(jù)，與上一年同期相比呈現(xiàn)出明顯下降趨勢(shì)，分別下降了65.96%、9.72%、21.71%、58.43%。
但他同時(shí)提醒，獎(jiǎng)懲比例也應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)密測(cè)算，絕不能一拍腦袋就決定。“保費(fèi)下降對(duì)消費(fèi)者來說是好事，但其費(fèi)率底限不能突破�！泵仙f，如果草率地決定獎(jiǎng)懲比例，未來若干年后很可能出現(xiàn)保費(fèi)不足的現(xiàn)象，最終保險(xiǎn)公司被迫提高基礎(chǔ)保費(fèi)，吃虧的還是消費(fèi)者。 |
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