農(nóng)村:住房教育支出過大 消費(fèi)結(jié)構(gòu)不盡合理
當(dāng)前我國農(nóng)村消費(fèi)存在的問題分析
    2007-08-09    本報記者:董振國 王春雨    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

  記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),過去普遍認(rèn)為制約農(nóng)村消費(fèi)的一些因素正在消除,
  但農(nóng)民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)存在問題,在有限的收入中,除去基本生活支出和再生產(chǎn)投資外,農(nóng)民支出的相當(dāng)大一部分用于了房屋修建和教育支出,而且這兩項(xiàng)支出要靠長期積累,多年存量一次支出,這兩項(xiàng)支出比重的過大,制約了農(nóng)民其他方面的消費(fèi)。

制約農(nóng)村消費(fèi)的基礎(chǔ)性因素正發(fā)生改變

  過去農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,用電、用水、交通等因素對農(nóng)村消費(fèi)有較大制約。近幾年,中央加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件大大提高,農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境得到了較好改善,基礎(chǔ)設(shè)施對農(nóng)村消費(fèi)制約正在逐步消除。
  收入對農(nóng)民消費(fèi)的制約得到緩解。近年來,農(nóng)民增收成為不爭的事實(shí)。山東省萊州市柞村鎮(zhèn)朱旺村農(nóng)民楊登選說,過去兜里沒錢,想給小孫子買點(diǎn)零食都舍不得花錢,一次零食錢夠全家吃半個月鹽!這兩年家里收入明顯多了,每年除去必要的開支,還能有存款,他和老伴經(jīng)常去村里的超市給孫子買吃的。
  水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施已不是制約農(nóng)民消費(fèi)的主要因素。四川省綿竹市清平鄉(xiāng)湔溝村農(nóng)民莊曉紅說,過去農(nóng)村電壓不穩(wěn),電價還高,買了彩電、冰箱也不敢放開用,現(xiàn)在農(nóng)村用電和城里一樣,再也不用為電價高、電壓不穩(wěn)擔(dān)心了。在山東省萊州市的百戶問卷調(diào)查中,農(nóng)民在選擇“您認(rèn)為當(dāng)前影響您家擴(kuò)大消費(fèi)的主要因素”時,只有7%的農(nóng)戶選擇了“農(nóng)村水電路等設(shè)施不好”。在河南省鄧州市,問及“家里有沒有因?yàn)樗姉l件不好,影響家電的使用”時,有63%的回答“沒有”,只有37%的回答“有”?梢娔壳耙徊糠洲r(nóng)民家庭里沒有洗衣機(jī)、電冰箱,不是相關(guān)配套設(shè)施不全而是價錢或使用費(fèi)用偏高。
  農(nóng)村多種商業(yè)形態(tài)為農(nóng)民提供了放心安全的消費(fèi)環(huán)境。四川省綿竹市漢旺鎮(zhèn)四方村農(nóng)家店?duì)I業(yè)員熊富慧告訴記者,以往買東西要到城里,村里的小商店只有油鹽醬醋,買襪子毛巾都要進(jìn)城,進(jìn)一次城要10多公里,騎摩托車要半小時,坐公交車花的路費(fèi)比買東西都要貴,F(xiàn)在村里就有超市,在家門口就能買到和城里大商場一樣的東西。在河南省鄧州市的百戶問卷調(diào)查中,對農(nóng)村“沒有大超市、商場,消費(fèi)環(huán)境不好”的回答較少,當(dāng)問及“你認(rèn)為當(dāng)前在農(nóng)村購物是否方便”時,有61%的被訪戶回答“方便”,只有39%的回答“不方便”。

農(nóng)村住房消費(fèi)過大存在浪費(fèi)

  從各地情況看,農(nóng)民有錢后,首要的都是蓋新房或裝修房屋,住房消費(fèi)相當(dāng)于農(nóng)民十年以上的消費(fèi)存量,這期間農(nóng)民沒錢用于其他消費(fèi)。此外,由于農(nóng)村房屋建筑標(biāo)準(zhǔn)不一,造成了一些地區(qū)房屋拆建浪費(fèi)嚴(yán)重。
  浙江省富陽市新登鎮(zhèn)白家村農(nóng)民白士誠家住在一幢二層的小樓房中,這幢房屋是他在上世紀(jì)80年代末建成的,雖然現(xiàn)在房屋沒有建筑質(zhì)量問題,但白士誠認(rèn)為房屋格局不如新式住宅好,想拆了重建,但現(xiàn)在各種建筑材料都漲價了,重建房屋要花去全家近10年的積蓄。山東省萊州市對百戶農(nóng)民的問卷調(diào)查顯示,增收后42%的農(nóng)民把錢用于建房、裝修,未來三年,有40%的被調(diào)查農(nóng)民計(jì)劃新建或翻修房屋。綜合山東、河南等地的調(diào)查顯示,有91%的被訪戶表示因蓋房或者翻新房屋、裝修需要花掉3到15年的積蓄。
  浙江省富陽市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室副主任羅良錄說,50%的農(nóng)戶會把所有的收入用于建房,很多人花掉多年的積蓄還不夠,要借錢建房。農(nóng)民建房存在較強(qiáng)的攀比心理,這造成很多房屋設(shè)計(jì)不合理、面積過大、拆建頻繁等。很多地方,農(nóng)民每七八年就拆建一次房屋,有的地方農(nóng)民一家只有幾口人,卻要蓋三四層的樓房,大量面積閑置,卻占用了大筆的消費(fèi)資金。
  由于國家在農(nóng)村實(shí)行了宅基地劃撥政策,農(nóng)民的住房不能轉(zhuǎn)讓交易,這就使農(nóng)民省吃儉用攢十來萬元蓋起的房子變成了“死資產(chǎn)”,連到信用社抵押貸款都沒資格。從資金流動的角度看,這是一種巨大的資產(chǎn)死滯,尤其是一些在外打工農(nóng)民,蓋房為結(jié)婚,結(jié)完婚人就走,今后是否回農(nóng)村也說不清,這種“新房”浪費(fèi)更大。

高中教育負(fù)擔(dān)沉重嚴(yán)重影響其他消費(fèi)支出

  近兩年,國家加大對農(nóng)村中小學(xué)教育收費(fèi)的減免力度,使農(nóng)民教育負(fù)擔(dān)大大減輕。但高中教育既得不到國家補(bǔ)貼,也享受不到助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策,成為農(nóng)民當(dāng)前主要的負(fù)擔(dān)性支出。
  山東省萊州市柞村鎮(zhèn)朱旺村農(nóng)民楊義貴家有兩個孩子上學(xué),大孩子上大學(xué),每年花費(fèi)一萬多元,小兒子馬上要上高中,每年要花七八千元。楊義貴告訴記者,大孩子上大學(xué)還能得些獎學(xué)金,能減輕家里的負(fù)擔(dān),但小兒子上高中就只能靠家里拿錢。楊義貴指著他家的一臺18寸的電視機(jī)說:“由于要供孩子上學(xué),家里的電視都用了快20年了也不敢換!
  山東省萊州市百戶農(nóng)民的調(diào)查問卷顯示,上高中或中專的學(xué)生每年花費(fèi)平均在8000元到一萬元,上大學(xué)的平均花費(fèi)在1.3萬元以上。在河南省鄧州市抽訪的100個農(nóng)戶中,56戶家里有學(xué)生,17戶家里有高中學(xué)生或大學(xué)生。調(diào)查顯示:有64.7%被訪問戶認(rèn)為一個高中生每年的花費(fèi)在5000元以上;對于大學(xué)生每年的學(xué)雜費(fèi)的調(diào)查,有85.7%的回答是在4000元以上,一個大學(xué)生每年要花費(fèi)7000元到兩萬元,有85.7%的被訪問戶認(rèn)為孩子從高中到大學(xué)要花掉家里5年到10年的積蓄。
  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),教育支出嚴(yán)重削弱了農(nóng)民的消費(fèi)能力。在河南省鄧州市,當(dāng)問及“如果有孩子讀高中或大學(xué),會不會因?yàn)楹⒆踊ㄙM(fèi)大,本來想買的一些家用電器就不買了?”時,17戶家里有高中生或大學(xué)生的被訪戶均回答“是這樣”。

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