各項(xiàng)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)沉重 農(nóng)村超市不堪重負(fù)難承受
    2007-08-09    本報(bào)記者:董振國(guó) 王春雨    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

 (本報(bào)資料照片) 新華社記者 朱崢 攝

  當(dāng)前,大批企業(yè)開始進(jìn)軍農(nóng)村市場(chǎng),特別是商業(yè)部“萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程”的實(shí)施,取得了顯著成效。但是,一些開發(fā)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的企業(yè)認(rèn)為,盡管國(guó)家對(duì)啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)很重視,但在基層,開拓市場(chǎng)的環(huán)境很不寬松,最為突出的各項(xiàng)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)加重,國(guó)家一些扶持政策在地方也有待落實(shí),影響了企業(yè)開拓市場(chǎng)的積極性。
  記者在山東省萊州市調(diào)查發(fā)現(xiàn),原有的農(nóng)村小商店需要繳納的稅收很少,而新的商業(yè)場(chǎng)所建立后,稅費(fèi)普遍提高,包括增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加費(fèi),房產(chǎn)稅、車船稅、印花稅等等。河南省鄧州市很多業(yè)戶反映,以前開個(gè)小賣店的時(shí)候,每年的工商管理費(fèi)也就一二百元。改成連鎖超市以后,要錢的部門多了,負(fù)擔(dān)也重了。衛(wèi)生部門的檢疫費(fèi)、工商部門的管理費(fèi),都是以前的好幾倍。
  新的農(nóng)村商業(yè)場(chǎng)所的建立,普遍規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,設(shè)施檔次提高,提升了農(nóng)民的消費(fèi)水平,但相應(yīng)的一些運(yùn)營(yíng)成本也提高了。調(diào)查顯示,由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還處于較低水平,農(nóng)民消費(fèi)能力有限,新的商業(yè)場(chǎng)所建立后,本身利潤(rùn)就有限,成本稍微增加,就讓他們不堪重負(fù)。鄧州市張村鎮(zhèn)上營(yíng)村廉價(jià)超市店主黃建洋說(shuō),每年的工商管理費(fèi)800元、地方稅1000多元、國(guó)稅800元,辦一個(gè)衛(wèi)生許可證260元,全年需各種稅費(fèi)3000多元,可是這個(gè)店全年?duì)I業(yè)額僅有四五萬(wàn)元,利潤(rùn)不到一萬(wàn)元,店里賺不了多少錢。
  另外,由于一般的農(nóng)家小店電費(fèi)是農(nóng)電,而新建的店是商業(yè)用電費(fèi)用,電費(fèi)負(fù)擔(dān)也比較沉重。河南鄧州構(gòu)林鎮(zhèn)魏集村日化用口批零商魏俊儉介紹說(shuō),我們用電主要是照明,不是用來(lái)加工,但電價(jià)卻是村民生活用電的一倍。他的店年?duì)I業(yè)額在兩萬(wàn)多元,利潤(rùn)很微薄。
  杭州華辰超市有限公司經(jīng)濟(jì)師余傳明說(shuō),搞好萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程,關(guān)鍵是要建設(shè)配送中心,沒有配送中心,食品安全就是一句空話。但建設(shè)配送中心需要大量的前期投入,很多企業(yè)沒有能力建設(shè)。他以華辰為例說(shuō),建設(shè)倉(cāng)庫(kù)購(gòu)買50畝土地需要一千萬(wàn)元,加上廠房建設(shè)、購(gòu)買車輛等費(fèi)用,需要較多的前期投入,現(xiàn)在商務(wù)部對(duì)企業(yè)建立針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的配送中心給予一定的貸款貼息,但支持力度不足,導(dǎo)致很多企業(yè)無(wú)力建設(shè)配送中心。政府有關(guān)部門應(yīng)重視針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的配送中心建設(shè),可由商務(wù)部提供擔(dān)保貸款,由地方政府監(jiān)管貸款投放和使用,支持企業(yè)建設(shè)和改擴(kuò)建配送中心。
  四川省什邡市一些開拓農(nóng)村市場(chǎng)的企業(yè)說(shuō),商業(yè)部在萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程中,對(duì)建設(shè)物流配送中心的企業(yè)有貸款貼息政策,地方也有配套資金,但按規(guī)定報(bào)上去了,卻一直落實(shí)不了。同時(shí)3%的貼息貸款也太少。而如果自己向銀行貸款,則需要抵押貸款,一般企業(yè)在物流配送中心建設(shè)過(guò)程中,土地已抵押,流動(dòng)資金無(wú)法再抵。
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