長三角各地農(nóng)民專業(yè)合作社“法人意識”增強
“噸”、“捆”之別看變化
    2007-08-17    本報記者:李榮 陶維洲    來源:經(jīng)濟參考報

  上海崇明三星柑桔專業(yè)合作社的法定代表人茅永新領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照。

  浙江天臺縣工商局工作人員為天臺縣東聯(lián)生豬專業(yè)合作社掛牌。(本報資料照片)

  記者在長三角各地采訪農(nóng)民專業(yè)合作社時,上海市農(nóng)委人士介紹的一個小細節(jié)讓人很受啟發(fā):過去農(nóng)民對外簽合同,類似“一打”、“一捆”之類的“模糊”用詞常常出現(xiàn),“弄得不好就起爭議”,F(xiàn)在合作社的合同越來越規(guī)范,政府提供的專業(yè)培訓(xùn)也說得清楚,要選擇“噸”這樣的精確單位。
  “噸”、“捆”之別可以看出長三角農(nóng)民專業(yè)合作社“法人意識”正在不斷增強。特別是今年7月1日起《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》正式實施,合作社的“法人地位”有法可依,成為國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場中的一大新興主體力量。

集體“正名”

  “我們終于有‘名分’了。”江蘇的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)出這樣的歡呼。
  長期以來,江蘇很多農(nóng)民專業(yè)合作社因為沒有法人資格,常被形容為“已出生、沒戶口”,不僅不能獨立承擔(dān)民事責(zé)任,經(jīng)營活動也受到限制!靶路ā背雠_后規(guī)定,農(nóng)民專業(yè)合作社只要依法到工商部門登記,就可取得法人資格,而且還能享受稅收優(yōu)惠政策,這對廣大農(nóng)戶來說是一個極大的鼓舞。江蘇也因此出現(xiàn)了成立農(nóng)民專業(yè)合作社的“熱潮”。
  據(jù)了解,2007年之前,鹽城市濱海縣的農(nóng)民專業(yè)合作社只有17家,而今年春節(jié)至今,新登記的合作社達到了42家,總量上增加了兩倍多;宿遷市僅供銷系統(tǒng)今年前4個月就新建了8家專業(yè)合作社。目前,江蘇全省各種農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織已達6410個,帶動農(nóng)戶300多萬戶,總收入超過347億元。
  上海到今年4月底為止,也有630家經(jīng)過工商登記的專業(yè)合作社,其中糧食類最多,蔬菜類第二。上海市農(nóng)委產(chǎn)業(yè)化辦公室人士說,合作社不僅要完善理事會、監(jiān)事會和社員代表大會職責(zé),而且要規(guī)范記賬,規(guī)范核算和規(guī)范財務(wù)管理,要有系統(tǒng)的賬簿,有年度財務(wù)報表,會計憑證要裝訂整齊,檔案管理要有序。
  更讓農(nóng)戶們高興的是,“農(nóng)民專業(yè)合作社法”要求合作社一定要為社員設(shè)立成員賬戶,合作社的盈余必須對農(nóng)民進行二次返利,返利盈余不得低于60%,更好地保證了農(nóng)民的經(jīng)濟利益。“現(xiàn)在農(nóng)戶們最迫切的愿望就是國家能夠盡早出臺與新法配套的優(yōu)惠政策!苯K省農(nóng)林廳經(jīng)濟管理處處長姜葵說。

標(biāo)準(zhǔn)化運作

  對于農(nóng)戶來說,組建合作社最大的好處就是依靠集體力量“闖市場”,不僅農(nóng)產(chǎn)品銷路有保證,而且還能賣個好價錢!敖衲晡曳N了80畝的中藥材,合作社按保護價收購,最起碼能收入6萬多元!表祉艨h桂五鎮(zhèn)合作社社員臧保新高興地說。今年3月份,盱眙縣成立了龍蝦調(diào)料合作社,現(xiàn)在有社員150多戶。因為不愁市場,該社社員生產(chǎn)的中藥收購價比市場高30%,引得當(dāng)?shù)赜钟?00多戶農(nóng)戶要求簽約入社。
  “現(xiàn)在合作社的制度建設(shè)已越來越健全,如何讓合作社向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,提高合作社的市場競爭力是我們現(xiàn)在最關(guān)心的問題。”浙江省農(nóng)業(yè)廳經(jīng)濟管理處副處長顧劍明這樣說。
  記者在浙江的一些農(nóng)民專業(yè)合作社看到,合作社生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)成為其自發(fā)的需求。平湖市達意觀賞魚合作社由觀賞魚養(yǎng)殖龍頭企業(yè)浙江億達觀賞魚有限公司發(fā)起組建,采用“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式,公司對合作社送苗種、送飼料、送藥物、送技術(shù)、包收購、包效益,不僅統(tǒng)一了生產(chǎn),而且使農(nóng)戶收益有了保障!艾F(xiàn)在觀賞魚養(yǎng)殖行業(yè)還沒有國家標(biāo)準(zhǔn),我們打算以合作社的名義制訂相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),提高我們的市場競爭力。”該合作社相關(guān)負責(zé)人陸永明說。去年,浙江對全省323家農(nóng)民專業(yè)合作社抽樣調(diào)查,其中81.5%的合作社實行統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。

“職業(yè)”培訓(xùn)

  農(nóng)民專業(yè)合作社從“泥土”里獲得強大生命力,但也有人員素質(zhì)等“先天不足”。上海市農(nóng)委社會發(fā)展處處長莫云華說,合作社的管理層、操作層和社員農(nóng)民都需要“職業(yè)培訓(xùn)”,以填補與合作社“法人地位”之間的“落差”。
  記者在采訪中了解到,上海農(nóng)民培訓(xùn)體系已走出傳統(tǒng)實用技術(shù)培訓(xùn)的單一“圈子”,逐步“生長”出以農(nóng)民合作社領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)營層為主的“創(chuàng)業(yè)層”、以職業(yè)化農(nóng)業(yè)勞動者為主的“操作層”及以涉農(nóng)延伸領(lǐng)域為主的“拓展層”這三個新興培訓(xùn)層次,快速填補合作社長期存在的崗位空白。
  據(jù)培訓(xùn)人員介紹,財務(wù)管理、市場營銷和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測等方面的人才不足,是合作社發(fā)展的“軟肋”。上海對這些方面的在崗從業(yè)人員以及后備人員進行培訓(xùn),使之掌握專業(yè)知識和技能。在上海水蜜桃之鄉(xiāng)南匯,合作社的銷售環(huán)節(jié)沒有“外流”,主要就得益于產(chǎn)業(yè)延伸式培訓(xùn)。獲得市場營銷資格證書的一批南匯專職農(nóng)民在專業(yè)實施合作社“點對點”營銷的同時,還進一步開發(fā)了網(wǎng)絡(luò)營銷,通過網(wǎng)站下載的訂單銷量比傳統(tǒng)營銷方式高出了三倍多。

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