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| 我國人口和計劃生育工作面臨八大嚴(yán)峻挑戰(zhàn) |
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| 2007-08-22 記者:呂諾 于新超 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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據(jù)新華社沈陽8月21日電
記者21日從中國計劃生育協(xié)會全國省級協(xié)會會長座談會上獲悉，當(dāng)前中國人口和計劃生育工作形勢總體情況比較好，但也面臨著八個不容回避的矛盾和問題。
首先，人口慣性增長勢頭強(qiáng)勁，總?cè)丝诿磕耆詫粼?00萬至1000萬人。21世紀(jì)上半葉，在穩(wěn)定低生育水平的前提下，中國將先后迎來勞動年齡人口、總?cè)丝诤屠夏耆丝谌蟾叻濉ｎA(yù)計人口總量高峰將出現(xiàn)在本世紀(jì)30年代初期，達(dá)15億人左右。
第二，人口素質(zhì)總體水平不高，難以適應(yīng)激烈的綜合國力競爭的要求。
第三，勞動年齡人口規(guī)模龐大，就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。據(jù)預(yù)測，中國15歲至59歲勞動年齡人口將于2013年達(dá)到峰值9.32億人。
第四，人口老齡化日益加重，社會保障面臨空前壓力。預(yù)計到2020年，將分別達(dá)到11.2%和16.1%，老年人口分別達(dá)到1.64億人和2.34億人。
第五，出生人口性別比居高不下，給社會穩(wěn)定帶來隱患。預(yù)計到2020年，20歲至45歲的男性將比女性多出3000萬人。
第六，流動遷移人口持續(xù)增加，對公共資源配置構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。據(jù)測算，到2020年還將從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出三億人左右的人口。
第七，貧困人口結(jié)構(gòu)趨于多元，促進(jìn)社會均衡發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。到2005年底，全國農(nóng)村沒有解決溫飽的貧困人口尚有2365萬人，剛剛越過溫飽線但還不穩(wěn)定的低收入人口有4067萬人。
第八，人口與資源環(huán)境的矛盾日益尖銳。中國人均淡水、耕地、森林、礦產(chǎn)等重要資源均低于世界平均水平，資源瓶頸約束趨緊。環(huán)境污染和水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境總體惡化、局部改善的狀況短期內(nèi)難以根本改變。生態(tài)脆弱地區(qū)難以承載現(xiàn)有人口，人居環(huán)境惡劣。 |
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