宋依佳表示：上海審計發(fā)現(xiàn)80億元問題金額
    2007-08-27    記者:季明    來源:經(jīng)濟參考報
　　本報上海電 上海市審計局局長宋依佳日前報告上海市2006年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況時說，審計表明，上海市級政府部門及其所屬單位、政府投資建設(shè)項目資金、市管企業(yè)及下屬子公司等的預(yù)算管理仍然存在一些問題，其中發(fā)現(xiàn)存在的問題金額總計約80億元。
　　宋依佳說，上海市2006年度本級預(yù)算執(zhí)行情況是好的，完成了市人大批準(zhǔn)的本級預(yù)算任務(wù)。但審計也發(fā)現(xiàn)部分非稅收入征繳管理不規(guī)范、部分資金未納入部門預(yù)算管理、部分企業(yè)存在稅收違規(guī)預(yù)繳情況、部分稅收未及時或足額征收入庫等問題。
　　經(jīng)對上海17個市級部門和下屬80戶一級預(yù)算單位審計，結(jié)果表明，有關(guān)部門財政財務(wù)管理水平逐步提升，各項收支制度改革穩(wěn)步推進，部門預(yù)算執(zhí)行情況總體上是好的。但審計也發(fā)現(xiàn)違規(guī)和管理不規(guī)范金額29.75億元，占審計金額的6.17%。其中，市級部門存在的問題主要表現(xiàn)為多報預(yù)算或部門預(yù)算編報不完整，無預(yù)算、超預(yù)算支出，部分專項資金或基金被用于出借、投資以及未�？顚Ｓ玫龋皇屑壊块T所屬單位存在的問題主要表現(xiàn)為未嚴格執(zhí)行政府采購制度，部分收入收繳管理不規(guī)范，部分固定資產(chǎn)未納入賬內(nèi)管理，向關(guān)聯(lián)單位收取、列支有關(guān)費用，對外投資管理不健全等。
　　經(jīng)對上海20個政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目資金使用管理情況審計，結(jié)果表明，項目投資、建設(shè)等有關(guān)單位及主管部門通過推行代建制和實施投資監(jiān)理等方式努力降低建設(shè)成本，建設(shè)項目管理水平有所提高。但審計也發(fā)現(xiàn)違規(guī)和管理不規(guī)范金額共19.46億元，占審計資金總額的4.14%。這些問題主要表現(xiàn)為項目成本核算不實，超投資、多增加建設(shè)成本或形成損失浪費，部分項目概算投資編制不準(zhǔn)確，部分項目設(shè)施使用效率不高，部分建設(shè)項目推進節(jié)能降耗措施的力度不夠等。
　　經(jīng)對上海13戶市管企業(yè)和下屬128戶子公司審計，發(fā)現(xiàn)違規(guī)和管理不規(guī)范金額31.06億元。
　　此外，上海市審計局還對市本級轉(zhuǎn)移支付情況和公路養(yǎng)路費、科教興市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)項目資金、醫(yī)療保險基金、農(nóng)村水利資金等專項資金使用管理情況進行了審計和審計調(diào)查。審計和審計調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)了一些值得注意的問題。
　　宋依佳說，針對審計發(fā)現(xiàn)的以上問題，審計部門已逐項提出審計意見，要求被審計單位糾正和整改，目前整改工作正在積極推進中。此次審計查出問題的整改情況，上海市審計局將于今年年底前向市人大常委會作出報告。
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