時(shí)下手機(jī)已經(jīng)成為尋常百姓常用的通訊工具，但手機(jī)在消費(fèi)和使用中存在的“貼牌”“水貨”、以舊充新、以次充好等“黑手機(jī)”問(wèn)題卻常常困擾著消費(fèi)者。作為國(guó)內(nèi)“黑手機(jī)”的主要集散地，深圳更是因此而惹人關(guān)注。
　　為了對(duì)“黑手機(jī)”現(xiàn)象進(jìn)行整治，當(dāng)?shù)毓ど�、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)開(kāi)展了大規(guī)模的專(zhuān)項(xiàng)整治，但“黑手機(jī)”仍屢打不絕，為弄清情況，記者在深圳華強(qiáng)北一帶展開(kāi)了暗訪。

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深圳華強(qiáng)北成為“黑手機(jī)”集散地

　　作為深圳市最繁華的商業(yè)街，華強(qiáng)北的日客流量為50萬(wàn)人次，同時(shí)它也是國(guó)內(nèi)電子產(chǎn)品流通的主要樞紐。華強(qiáng)北銷(xiāo)售手機(jī)的市場(chǎng)達(dá)到31家，手機(jī)經(jīng)營(yíng)戶(hù)6800多戶(hù)，賽格、華強(qiáng)電子世界、遠(yuǎn)望、明通等數(shù)碼城都是遠(yuǎn)近聞名的手機(jī)交易市場(chǎng)。
　　業(yè)內(nèi)的普遍說(shuō)法，華強(qiáng)北這些通訊市場(chǎng)每天流向全國(guó)的“黑手機(jī)”在10萬(wàn)部以上。所謂的“黑手機(jī)”主要分為三類(lèi)，分別為“水貨”機(jī)、假冒仿冒機(jī)和翻新機(jī)，這其中假冒仿冒的“黑手機(jī)”市場(chǎng)比重最大，成為“黑手機(jī)”中危害最大的一類(lèi)產(chǎn)品。據(jù)悉，2005年國(guó)內(nèi)的“黑手機(jī)”產(chǎn)量就已超過(guò)1500萬(wàn)部，占據(jù)整個(gè)手機(jī)市場(chǎng)的1/3。
　　記者來(lái)到深圳華強(qiáng)北的明通數(shù)碼城。這里的一樓都是賣(mài)手機(jī)的柜臺(tái)，相當(dāng)多的產(chǎn)品都是沒(méi)有商標(biāo)的，或是聞所未聞的牌子。記者看中一款名為“KENTEL”的手機(jī)，大屏幕、支持手寫(xiě)，雙卡雙待，只要980元。賣(mài)主表示，如果想要的話還可以便宜一些。記者借口價(jià)格太高，離開(kāi)了柜臺(tái)。
　　記者現(xiàn)場(chǎng)觀察發(fā)現(xiàn)，多數(shù)買(mǎi)主和賣(mài)主并不多說(shuō)話，只是對(duì)著計(jì)算器指指點(diǎn)點(diǎn)，有的指點(diǎn)了一陣后，柜臺(tái)里邊的賣(mài)主就走出來(lái)，柜臺(tái)外邊的買(mǎi)主就跟著他。記者還看到，一個(gè)柜臺(tái)里邊的賣(mài)主拿出一些手機(jī)外殼、電路板和鍵盤(pán)，當(dāng)著買(mǎi)主的面，熟練地把這些電路板、機(jī)殼等拼裝成了手機(jī)，遞給買(mǎi)主。買(mǎi)主把這些剛剛組裝起來(lái)的手機(jī)裝進(jìn)了黑色的塑料袋里。
　　“經(jīng)過(guò)執(zhí)法部門(mén)的打擊，目前‘黑手機(jī)’營(yíng)銷(xiāo)已從過(guò)去的在市場(chǎng)內(nèi)直接交易，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的以市場(chǎng)為依托、以周邊出租屋為網(wǎng)點(diǎn)、以郵政運(yùn)輸為供貨渠道的一種新型營(yíng)銷(xiāo)模式。”深圳市工商局福田分局經(jīng)濟(jì)檢查科科長(zhǎng)黃錫初說(shuō)。
　　很多商販只在柜臺(tái)內(nèi)擺放手機(jī)模型，通過(guò)書(shū)寫(xiě)、按計(jì)算器等方式與客戶(hù)進(jìn)行議價(jià)，待談好價(jià)錢(qián)后再確定時(shí)間、交貨地點(diǎn)；或?qū)⑹謾C(jī)裝在背囊里，由雇用的小孩攜帶，在市場(chǎng)周?chē)�“兜客”進(jìn)行交易；或利用網(wǎng)站發(fā)布手機(jī)的文字圖片說(shuō)明，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與顧客達(dá)成協(xié)議進(jìn)行交易，從而使交易的方式更具隱蔽性。

三大原因造成“黑手機(jī)”屢打不絕

　　為打擊華強(qiáng)北猖獗的“黑手機(jī)”交易，深圳市工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)為此開(kāi)展了大規(guī)模的專(zhuān)項(xiàng)整治。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2004年以來(lái)，深圳市工商部門(mén)在華強(qiáng)北共查處經(jīng)銷(xiāo)“黑手機(jī)”及配件案件199宗，其中查獲假冒偽劣手機(jī)19416部，手機(jī)配件15018件，查獲無(wú)合法來(lái)源進(jìn)口手機(jī)16939部，手機(jī)配件39007件。
　　黃錫初說(shuō)，每年他們都組織多次執(zhí)法，僅今年7月份，他們就已經(jīng)組織了四次大規(guī)模的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，共查扣涉嫌假冒的手機(jī)359部，手機(jī)配件2萬(wàn)多件。
　　然而與規(guī)模龐大的“黑手機(jī)”市場(chǎng)相比，目前有關(guān)部門(mén)的執(zhí)法力量顯得相當(dāng)不足。據(jù)了解，負(fù)責(zé)打擊華強(qiáng)北“黑手機(jī)”的主要是白沙嶺工商所，這個(gè)21個(gè)人的基層單位，卻擔(dān)負(fù)著1.8萬(wàn)家企業(yè)、1.6萬(wàn)戶(hù)個(gè)體戶(hù)的日常巡查、監(jiān)管工作。
　　“黑手機(jī)”鑒定難也成為執(zhí)法部門(mén)打擊時(shí)的“攔路虎”。深圳市工商局福田分局經(jīng)濟(jì)檢查科副科長(zhǎng)李漢裕告訴記者，手機(jī)鑒定的費(fèi)用動(dòng)輒上千，而且有些內(nèi)容深圳的鑒定機(jī)構(gòu)還沒(méi)法做，需要送到北京去。一些不法商人就鉆這個(gè)空子，從信息產(chǎn)業(yè)部許可的手機(jī)生產(chǎn)廠商那里購(gòu)買(mǎi)大量入網(wǎng)證，貼在一些沒(méi)有任何標(biāo)識(shí)的“光頭”手機(jī)上進(jìn)行銷(xiāo)售，執(zhí)法部門(mén)拿他們沒(méi)有辦法。
　　此外，“黑手機(jī)”泛濫的原因還在于不少消費(fèi)者貪圖價(jià)格便宜，明知是“黑手機(jī)”仍然愿意購(gòu)買(mǎi)，對(duì)“黑手機(jī)”泛濫起到了推波助瀾的作用。

深圳華強(qiáng)北能否浴火重生？

　　按照深圳市的規(guī)劃，作為全國(guó)首個(gè)電子產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)，“華強(qiáng)北電子市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)”將于今年10月推出。“這將是華強(qiáng)北一次絕佳的轉(zhuǎn)型良機(jī)，如果屆時(shí)華強(qiáng)北仍舊是遍地‘黑手機(jī)’，這個(gè)指數(shù)將怎么搞？”深圳市福田區(qū)政府一位干部表示。
　　深圳華強(qiáng)北電子產(chǎn)品市場(chǎng)以龐大的交易量和舉足輕重的國(guó)際定價(jià)影響力，形成了極具競(jìng)爭(zhēng)力的集聚優(yōu)勢(shì)和輻射效應(yīng)。但是目前“黑手機(jī)”等不良交易行為，在一定程度上制約了其現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮和經(jīng)營(yíng)模式的提升轉(zhuǎn)換。
　　為此，深圳福田區(qū)政府正在籌劃成立通信專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，工商、質(zhì)監(jiān)、城管、文化、公安等部門(mén)將在小組的協(xié)調(diào)下，對(duì)“黑手機(jī)”的“釘子戶(hù)”進(jìn)行打擊。
　　為解決手機(jī)鑒定難的問(wèn)題，深圳市通信管理局還擬召集品牌手機(jī)廠商成立維權(quán)打假機(jī)構(gòu)，為職能部門(mén)提供打假信息和涉嫌假冒商品的鑒別服務(wù)。
　　對(duì)于那些賣(mài)假售假者，除實(shí)施罰款、沒(méi)收非法所得、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰外，執(zhí)法部門(mén)還將責(zé)令市場(chǎng)主辦單位按照規(guī)定終止租賃合同，實(shí)行一次性淘汰。整治中發(fā)現(xiàn)案情重大，可能構(gòu)成犯罪的，公安機(jī)關(guān)將提前介入調(diào)查，力爭(zhēng)抓獲幕后老板，徹底鏟除售假窩點(diǎn)。
　　“目前深圳的手機(jī)制造能力這么強(qiáng)，如果這些能力都用于正途，將會(huì)有力地推動(dòng)我國(guó)手機(jī)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。”深圳市無(wú)線電行業(yè)協(xié)會(huì)手機(jī)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的一位專(zhuān)家說(shuō)，2006年深圳的手機(jī)產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)一億部，占全國(guó)總產(chǎn)量的1/3，希望有關(guān)部門(mén)能夠高度重視，科學(xué)規(guī)劃，為華強(qiáng)北的轉(zhuǎn)型提供更多的政策支持。