中國歐盟決定對紡織品貿(mào)易實行雙邊監(jiān)控體系
    2007-10-18    本報記者:文婧 實習生:商艷青    來源:經(jīng)濟參考報
  日前,中國與歐盟達成新的紡織品貿(mào)易協(xié)議,現(xiàn)有的配額限制會在今年年底取消。此后雙方將在2008年對紡織品實施進出口雙邊監(jiān)控體系。屆時歐盟對中國紡織品進口實行監(jiān)督系統(tǒng);中國對歐盟紡織品出口擬實行資格準入制度,同意讓歐盟密切跟蹤其出口至歐洲的紡織品。
  新體系將在目前的配額制度2008年1月1日到期后生效,有效期一年!半p重許可監(jiān)督制度”將對2005年中歐簽訂的將于今年年底到期的協(xié)議中的10類紡織品中最敏感的8類紡織品進行監(jiān)督,涵蓋類別4(T恤)、類別5(套衫)、類別6(男士褲)、類別7(襯衫)、類別26(套裝)、類別31(乳罩)、類別20(被單和枕套)以及類別115(亞麻產(chǎn)品)。這些紡織品的進口雖然處于嚴格的監(jiān)督之下,但是該制度并不對它們的進口額采取限制。此制度將由歐盟成員國許可證管理辦公室管理。
  記者了解到,新體系還將包括審核中國簽發(fā)的出口許可和歐盟簽發(fā)的進口許可,并且將會跟蹤中國出口額的數(shù)量。歐盟貿(mào)易委員彼得·曼德爾森表示,這意味著為歐洲的制造商和交易員提供較可靠的有關貿(mào)易發(fā)展的情況,并保證未來發(fā)展趨勢的可預見性,確保中歐紡織品自由貿(mào)易的平穩(wěn)過渡。
  中國商務部也于日前召集主要紡織出口省市的外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)有關人士以及主要紡織服裝出口企業(yè)討論2008年對歐盟紡織品出口管理問題。會議主要是征求企業(yè)對明年對歐市場如何監(jiān)管的意見,商務部尚未正式對外公布明年新的對歐出口的具體管理方案。但大數(shù)企業(yè)表露出面對日益復雜的貿(mào)易環(huán)境,希望加強紡織企業(yè)出口自律的心態(tài)。
  相關分析人士認為,新體系“雙重許可監(jiān)督制度”只屬于統(tǒng)計、預警系統(tǒng)的范疇,監(jiān)控進口量會成為歐盟發(fā)起各種貿(mào)易救濟措施的預警,若出現(xiàn)中國出口量激增,如何應對,采取什么措施,這才是中歐面臨問題的關鍵。對于歐盟提出的“雙重許可監(jiān)督制度”的新體系,主要將依靠雙方海關的數(shù)據(jù)進行對應監(jiān)管,但由于中國與歐盟在海關數(shù)據(jù)的計算方法上存在一定差異,導致兩個海關之間對于中國紡織服裝進出口的統(tǒng)計不能達成一致,按照哪方海關的數(shù)據(jù)進行監(jiān)管還有待進一步商榷。
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