四川省招投標(biāo)項(xiàng)目將實(shí)行“壓證施工制度”
    2007-10-29    本報(bào)記者:侯大偉    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
　　為了防止國家投資建設(shè)項(xiàng)目在經(jīng)過招投標(biāo)之后，被轉(zhuǎn)包或違法分包出去，從而影響工程建設(shè)質(zhì)量，四川省要求投標(biāo)企業(yè)在參加投標(biāo)時(shí)其標(biāo)書文件上要注明相關(guān)施工負(fù)責(zé)人員，在工程開工之時(shí)，這些負(fù)責(zé)人員必須將自己的職業(yè)資格證原件交到項(xiàng)目業(yè)主單位進(jìn)行抵押，然后方能進(jìn)行施工。
　　四川省招投標(biāo)監(jiān)督委員會(huì)辦公室主任鄧波介紹說，根據(jù)四川省出臺(tái)的《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的意見》，項(xiàng)目業(yè)主必須在中標(biāo)人提供投標(biāo)文件承諾的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的職業(yè)資格證書原件后才能簽訂合同，等到合同標(biāo)的的主體工程完工后方能退還這些證件。四川省要求，項(xiàng)目業(yè)主和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在制定招標(biāo)文件之初，就應(yīng)該將這一條件和要求明確無誤地寫入招標(biāo)文件。
　　同時(shí)，四川省還明確規(guī)定，未經(jīng)行政主管部門批準(zhǔn)，項(xiàng)目業(yè)主不得同意中標(biāo)人變更項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人；凡招標(biāo)文件未明確可以分包的，項(xiàng)目業(yè)主不得同意中標(biāo)人進(jìn)行任何形式的分包，更不得強(qiáng)迫中標(biāo)人分包；中標(biāo)人派駐施工現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人與投標(biāo)文件承諾不符的，視同為轉(zhuǎn)包。
　　為了保證該項(xiàng)制度在現(xiàn)實(shí)中能得到強(qiáng)有力的執(zhí)行，四川省配套出臺(tái)了嚴(yán)厲的處罰措施。據(jù)鄧波介紹，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政主管部門、項(xiàng)目業(yè)主及工作人員若違反相關(guān)規(guī)定，無論其是否有牟取私利行為，一律以違紀(jì)論處，追究其紀(jì)律責(zé)任；各項(xiàng)目管理、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評價(jià)專家、投標(biāo)人違反相關(guān)規(guī)定，無論有無牟取私利行為，一律以違規(guī)論處，有相關(guān)行政主管部門依法處罰，并記入不良信用檔案，并在1-3年內(nèi)，全省國家投資建設(shè)項(xiàng)目禁止其以任何形式進(jìn)入。
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