中國—東盟:泛北部灣上搭建“共贏平臺”
    2007-10-31    本報記者:劉璐璐 梁思奇 李倩    來源:經(jīng)濟參考報

  這是“2007海外華商相聚中國-東盟博覽會暨廣西商機介紹會”的會議現(xiàn)場。新華社記者 葉建平 攝
  在我國西南角、地處廣西境內1500多公里的海岸線上,每天往來于珠三角、港澳地區(qū)、東南亞的船只日夜進出,2006年廣西沿海港吞吐量近5000萬噸,其北部灣港口群已經(jīng)進入全新的“快速增長期”。
  溫家寶總理今年1月在第10次中國與東盟領導人會議上,代表中國政府提出了“積極探討開展泛北部灣經(jīng)濟合作的可行性”的倡議,立即得到了東盟各國的一致贊同。
  正在南寧召開的第四屆中國—東盟博覽會,主題就是“港口合作與發(fā)展”。來自中國與東盟各國的交通部部長,世界主要港口企業(yè)負責人、國際主要碼頭投資經(jīng)營商、物流代表等專家約450人在為期兩天的論壇中,共謀搭建泛北部灣海上合作平臺,“10+1”力促泛北部灣地區(qū)成為太平洋西岸的一個新增長極。

近三年中國東盟雙邊貿(mào)易額以約年40%的速度增長交通合作進入歷史最好時期

  1991年以來,中國與東盟雙邊貿(mào)易額從近80億美元增長到2006年的1608億美元,以年均20%以上的增長率,翻了20倍,累計相互投資額達454億美元。
  據(jù)商務部的統(tǒng)計,在過去3年里,中國東盟雙邊貿(mào)易額以年均38.9%的速度增長,目前東盟已成為中國第5大出口市場和第3大進口來源地,中國與東盟互為第4大貿(mào)易伙伴。今年1至7月份,雙邊貿(mào)易額達到1097.7億美元,同比增長了27.5%,
  據(jù)初步估算,僅2006年中國和東盟雙邊貿(mào)易額中有1000億美元的貨物是通過港口物流實現(xiàn)的,占雙邊貿(mào)易額的一半。中國交通部部長李盛霖認為,中國與東盟國家的交通合作處于歷史上最好的時期,港口和海運已成為聯(lián)系中國和東盟友好合作的重要載體。
  目前,全球貿(mào)易發(fā)展的中心向亞泰地區(qū)轉移,亞洲國家在全球貿(mào)易中所占的比例顯著提高,隨之也帶來國際航運發(fā)生了結構性的變化。中國遠洋運輸集團總裁魏家福說,全球產(chǎn)業(yè)結構的調整對國際航運市場產(chǎn)生了深遠的影響,具體來講就是全球產(chǎn)業(yè)結構的調整引發(fā)貿(mào)易格局轉移,創(chuàng)造了巨大的航運需求,導致貿(mào)易發(fā)展的原動力由西向東轉移,使國際航運發(fā)生了結構性的變化。
  在本屆中國-東盟博覽會上,各國交通部長都表現(xiàn)出了區(qū)域交通合作的迫切愿望。李盛霖說“港口合作是中國和東盟合作的重點領域”;柬埔寨交通部部長孫占托透露將“盡快批準中國-東盟交通合作的戰(zhàn)略計劃”;文萊交通部部長巴卡爾希望“廣西北部灣港口融入兩國貿(mào)易旅游合作”;印度尼西亞交通部部長賈馬爾“期望中國能夠向印尼的港口投資”;馬來西亞希望在北部灣范圍內開展港口人才的交流和培訓;新加坡交通部政務部長李惠華提議建立相關港口環(huán)保公約。

泛北部灣港口紛紛“擴容”謀合作

  記者在本屆東博會上了解到,隨著泛北部灣經(jīng)濟合作的開展,東盟沿海各國紛紛對港口“擴容”,以適應港口運輸增長的需要,這種“擴容”成為東盟國家目前最重要的基礎設施投資之一。
  東盟第一大港,也是世界上最繁忙的新加坡港正在新建第二大集裝箱碼頭,建成后年吞吐能力可達1300萬標準集裝箱;東盟第二大港馬來西亞巴生港正在籌建8個300米的泊位碼頭,預計在2010年全部完工;越南胡志明市計劃投資2.2億美元擴建4個碼頭,前期擴建的兩個碼頭將于2008年一季度完工。
  與這種態(tài)勢相匹配,被稱作面向東盟“橋頭堡”的廣西,不斷加快與東盟泛北部灣的合作。據(jù)廣西交通廳副廳長潘巍介紹,廣西最大碼頭——防城港20萬噸級碼頭及配套航道工程和13、14號泊位今年已投入使用,成為華南地區(qū)岸線最長、前沿水深最大、自動化程度及效率最高的礦石卸船碼頭。今年,廣西已開工新建大型深水碼頭項目15個,泊位37個,總投資99億元。按照《廣西沿海港口布局規(guī)劃》,到2010年,廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)港口的年貨物吞吐量將達到1億噸,2020年將達到3億噸。
  東盟秘書長王景榮表示,以港口交通為先導推進泛北部灣合作是一個正確的舉措。業(yè)內人士認為,東盟國家港口紛紛“擴容”,將為物流運輸合作提供更好的條件,而其本身也是中國與東盟投資合作的機遇。

中國東盟達成共識謀求港口“貨暢其流”

  在本屆中國-東盟博覽會上,大部分成員國瀕臨南中國海的東盟國家與中國達成共識,謀求建立協(xié)調機制實現(xiàn)港口運輸?shù)臅惩ā?BR>  與博覽會同期舉辦的港口發(fā)展與合作論壇推出了《泛北部灣港口群合作研究報告》。報告建議,可采取自由港模式、國民待遇模式、開發(fā)區(qū)政策模式、統(tǒng)一關稅區(qū)模式等扶持政策,加快區(qū)域內港口基礎設施建設,增強港口群對經(jīng)貿(mào)發(fā)展的支持力。
  東盟地區(qū)面積446萬平方公里,擁有5億多人口,是一個一年5%以上速度遞增的新興經(jīng)濟帶。在世界產(chǎn)業(yè)結構變化的競爭中,東盟憑借著其自然資源和勞動力資源等優(yōu)勢,區(qū)域經(jīng)濟表現(xiàn)出強勁的動力。東盟10國中,除老撾外,其余9國都是沿海國家。從某種意義上說,東盟就是“海上東盟”。據(jù)東盟秘書處統(tǒng)計,2006年東盟國家出口總額已經(jīng)達到7584億美元,2006年,外商直接投資東盟國家的金額達到了520億美元, 2007年的1至4月份,外商直接投資金額已經(jīng)達到了140億美元,同比增長了9%。
  從產(chǎn)業(yè)結構看,東盟國家非常重視發(fā)展外向經(jīng)濟,其競爭優(yōu)勢集中在資源和勞動密集型產(chǎn)業(yè)中,除新加坡以外東盟多為發(fā)展中國家,發(fā)展程度有很大差異。在經(jīng)濟發(fā)展過程中,基礎設施普遍滯后,因此東盟國家加強經(jīng)濟發(fā)展的同時,在采礦、電站、公路、港口等方面的大規(guī)模建設將會給航運、物流業(yè)帶來更大的發(fā)展和合作的機會。
  泛北部灣區(qū)域合作,就是通過中國、越南,以及泛北部灣沿岸的馬來西亞、新加坡、印尼、菲律賓和文萊等國家的港口、物流合作,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接與分工,促進相互貿(mào)易與投資,大力發(fā)展臨海工業(yè),聯(lián)合開發(fā)海上資源,加快臨海城市發(fā)展,形成一批互補互利、相互促進、各具特色的港口群、產(chǎn)業(yè)群和城市群,促進泛北部灣地區(qū)成為太平洋西岸一個新增長極。
  據(jù)了解,目前雙方開展了港口技術、管理、人員培訓的交流,中國分別與越南、新加坡、馬來西亞、泰國、印尼等五國簽訂了海運協(xié)定,加入了《大湄公河次區(qū)域便利客貨運輸協(xié)定》,確立了海事磋商機制。
  泛北部灣經(jīng)濟區(qū)即以此為地理范圍的中國—東盟經(jīng)濟合作區(qū)域,包括越南、新加坡、馬來西亞、印尼、文萊、菲律賓、泰國、柬埔寨等東盟國家和中國的海南、廣東、廣西壯族自治區(qū)和香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)等。

    開放 互利 共榮:抵御金融風暴的三根柱石

    10年前的金融風暴,在經(jīng)濟快速發(fā)展,各國股市、金融債券市場快速發(fā)展的今天,又在中國-東盟商務與投資峰會上成為中國與東盟國家商界巨子們高度關注的問題。記者在深入采訪時發(fā)現(xiàn),開放、互利、共榮成為中國與東盟國家一致抵御金融風暴的三塊柱石,但構筑“金融防火墻”之路仍需要更多的突破。[詳情]

    中國與東盟初享自由貿(mào)易區(qū)的“甜蜜果實”

    53歲的張高興,最近顯得很高興。
  “廣西真正從過去交通‘神經(jīng)末梢’變成‘國際樞紐’,像我這樣的老百姓得到的實惠更是看得見摸得著的!
  老張做運輸生意已近20年,經(jīng)常往返于中國和越南、新加坡、柬埔寨等東盟國家間。作為中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)交通建設的一部分,今年5月,廣西正式提議建設河內-廣西友誼關、越南海防-河內高等級公路,以及越南諒山-河內、越南胡志明市-柬埔寨金邊鐵路,讓他高興了好一陣。[詳情]

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