汪民:礦產(chǎn)資源補償費征收新標準有望出臺
    2007-11-07    李雪 王立彬    來源:經(jīng)濟參考報
  據(jù)新華社宜昌11月6日電 國土資源部副部長、中國地質(zhì)調(diào)查局局長汪民6日表示,礦產(chǎn)資源補償費征收的相關調(diào)整方案將會在適當時機盡快出臺。
  汪民說,礦產(chǎn)資源有償使用包括礦業(yè)權有償取得和礦產(chǎn)資源有償開采兩種。目前,礦產(chǎn)資源有償開采存在礦產(chǎn)資源補償費征收標準太低的問題,平均只有1.18%。他說,國土資源部已與財政部就相關調(diào)整方案達成共識,將會選擇適當時機盡快出臺。
  汪民認為,礦業(yè)權有償取得現(xiàn)已有明確規(guī)定,分別按無風險、低風險和高風險三種方式出讓,但仍存在問題:一是歷史上無償取得的礦業(yè)權需盡快妥善處置。對此,國土資源部將與財政部共同出臺措施解決。二是一些地方對現(xiàn)有規(guī)定的執(zhí)行還存在較大偏差。三是對礦業(yè)權有償取得的空間限制。取得探礦權,要按面積繳納探礦權使用費,以防占用過多面積,圈而不探,問題在于收費太低,難以發(fā)揮其應有作用,需抓緊出臺新政策解決。
  除有償使用制度改革外,對礦產(chǎn)開發(fā)中的經(jīng)濟責任與收益分配機制,汪民表示,要按照已出臺的關于礦產(chǎn)資源價款中央地方按比例二八分成、主要向地方傾斜的規(guī)定,大頭留給地方。對礦山環(huán)境恢復治理保證金,要按“企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專款專用”原則,提足留夠,落實礦山企業(yè)對礦山環(huán)境治理的主體責任。對于采礦權已經(jīng)滅失,但資源開采后所在土地使用權屬清楚的廢棄礦山,要按土地權屬明確礦山環(huán)境治理責任主體;土地使用權屬不清的,納入地方政府統(tǒng)一治理范疇,區(qū)分重點逐步解決。
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