近年來，工業(yè)園區(qū)憑借生產(chǎn)集聚化、基礎設施共享等優(yōu)勢，成為地方經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機。但是記者在采訪時發(fā)現(xiàn)，一些地方單純追求GDP，對工業(yè)園區(qū)的管理一路開“綠燈”，有的園區(qū)在這種“庇護”下長期違法生產(chǎn)和超標排污，成為環(huán)境污染的“重災區(qū)”。

污染“重災區(qū)”的尷尬

　　記者在江蘇如東縣采訪時發(fā)現(xiàn)，當?shù)赜忻�的工業(yè)園區(qū)——如東縣洋口鎮(zhèn)沿�；�工園，是一個盛名之下又矛盾重重的工業(yè)園區(qū)。記者暗訪了離園區(qū)不遠的雙墩村，這里的老百姓主要以小型養(yǎng)殖業(yè)為生，也有相當一部分村民在園區(qū)內給不同的化工企業(yè)打工。由于長期在含有有毒氣體的車間內作業(yè)，許多工人患上嚴重的皮膚疾病。一位叫李建國的村民向記者展示了他的受傷情況：臉部大面積皮膚已被完全熏成黑色，還長出明顯的深黑色斑點，并一直延伸到前胸和背部。
　　李建國告訴記者，醫(yī)生診斷此傷屬于嚴重性皮膚損傷且無法治愈，同車間的還有7名工人受到程度不同的皮膚損傷，目前都待業(yè)在家，工廠只給了他們每月1000多元的基本補助，沒有任何額外的生活補償�？吹接浾邅碓L，還有的村民把記者領到家里，指著已被工廠污水污染的魚塘，水塘里的水發(fā)著一股難聞的味道，漁網(wǎng)也荒廢在池塘邊。
　　如東縣洋口鎮(zhèn)沿�；�工園區(qū)面臨的環(huán)境問題已經(jīng)引起如東縣委縣政府的重視，目前正在采取各項環(huán)保措施確保不發(fā)生污染事件。如東縣委書記周鐵根說：“現(xiàn)在我們辛辛苦苦引進那么多項目，十年或者二十年以后看，我們究竟做了好事還是壞事？如東地處沿海，從地理位置上看是適合發(fā)展重化工業(yè)，但只有老百姓理解了、支持了，發(fā)展才有機會、才有希望，環(huán)保是如東發(fā)展的生命�！�
　　記者在采訪中了解到，近年來，一些地方的工業(yè)園區(qū)還屢屢引發(fā)環(huán)境群體性事件。2005年4月10日，浙江省東陽市竹溪工業(yè)園區(qū)就發(fā)生了因環(huán)境污染問題引發(fā)的群體性事件，最后工業(yè)園區(qū)內所有企業(yè)被關停拆除，在當時引起不小的轟動。

逼出政府治理新策

　　面對工業(yè)園區(qū)不斷涌現(xiàn)出的環(huán)保困境，主持東陽市環(huán)境整治工作的金華市紀委書記蔣永志深有感觸地說：“環(huán)保工作是底線，是最起碼的要求，環(huán)保抓不好就是不及格。其他工作是加分，而環(huán)保是基本分！”
　　浙江省東陽市率先出臺了五項環(huán)保新政引起社會各界廣泛反響。該制度提出了一些新的治理方式：如金融機構不得為環(huán)境違法企業(yè)發(fā)放貸款；偷排、直排企業(yè)法定代表人要向社會公開道歉；重點排污企業(yè)要向社會公開環(huán)保治理承諾等。新政的核心是通過保障群眾環(huán)境知情權，形成群眾理性有序監(jiān)督、政府依法嚴格監(jiān)管、企業(yè)合法規(guī)范生產(chǎn)的良性環(huán)境治理格局。
　　與東陽市不一樣，以造紙業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的富陽市并不是徹底關停工業(yè)園區(qū)內的污染企業(yè)，而是狠抓“門檻關”，對工業(yè)園區(qū)進行綠色化改造。富陽市從2005年1月1日起，一律停止新建造紙項目的審批工作，截止到去年7月，富陽市共淘汰“低小散”造紙生產(chǎn)線76條，削減COD排放量4860噸，減少廢水排放量3240噸。孫顯根說：“提高項目準入門檻，是避免產(chǎn)品檔次低、技術落后、污染嚴重項目進入園區(qū)的有效手段，這樣做既能提高資源利用效率，又可以減少污染物排放，減輕園區(qū)的環(huán)保壓力�！�
　　記者在采訪時，一些基層環(huán)保干部還提出，工業(yè)園區(qū)在規(guī)劃時要根據(jù)自身的環(huán)境容量，確定發(fā)展目標。在園區(qū)選址、功能定位和污染集中控制上要把好關，更為綠色地設計產(chǎn)業(yè)結構，使上游產(chǎn)業(yè)的“廢物”變成下游產(chǎn)業(yè)的“原料”。