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| 2007-11-27 記者:陳偉 來源:經(jīng)濟參考報 |
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本報訊
受部分區(qū)段鐵路運力緊張等影響，明年煤炭供需仍有可能出現(xiàn)部分品種、區(qū)域和時段性矛盾。日前，國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于做好2008年跨省區(qū)煤炭產(chǎn)運需銜接工作的通知》，要求繼續(xù)深化煤炭訂貨改革，加快形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代煤炭市場體系，保障經(jīng)濟發(fā)展的煤炭供應(yīng)。
通知說，要進(jìn)一步引入市場競爭機制。嚴(yán)禁采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照等證照不全的非法煤礦參與銜接，禁止非法開采的煤炭進(jìn)入市場。煤炭生產(chǎn)、運銷企業(yè)不得收購非法煤礦的產(chǎn)品。煤炭用戶不得與非法煤礦、非法經(jīng)營企業(yè)簽訂購銷合同，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法嚴(yán)肅查處。
同時，繼續(xù)將居民生活、電力、鋼鐵(有色)和化肥(化工)行業(yè)用煤和煤炭出口作為跨省區(qū)配置運力的重點，上述行業(yè)中符合國家發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和審批(核準(zhǔn))規(guī)定的企業(yè)，不分所有制、不分隸屬關(guān)系，均可以自主參加銜接。
通知強調(diào)，要堅持企業(yè)自主簽訂合同。運力配置框架方案下達(dá)后，由供需雙方企業(yè)在20天內(nèi)，自主采取各種方式進(jìn)行銜接，但不得以任何理由拖延，影響供需雙方年度生產(chǎn)計劃安排和運力落實。
同時，任何部門、機構(gòu)和單位不得干預(yù)企業(yè)自主簽訂合同，除供需雙方企業(yè)和鐵路、交通部門外，其他任何單位一律不得在合同上簽字蓋章；合同必須明確煤炭產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)價相符，嚴(yán)禁各種欺詐行為；在框架方案范圍內(nèi)，支持煤礦優(yōu)化用戶和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，支持用戶優(yōu)化煤礦資源結(jié)構(gòu)，把資源、運力優(yōu)化調(diào)整到技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能減排、經(jīng)濟和社會效益好的單位。 |
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