發(fā)改委報(bào)告預(yù)計(jì):明年鋼鐵市場(chǎng)環(huán)境不樂觀
依靠國(guó)際市場(chǎng)消化過(guò)剩產(chǎn)能局面難維持
    2007-11-29    記者:陳偉    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  本報(bào)訊 國(guó)家發(fā)改委27日發(fā)布的《今年以來(lái)鋼鐵行業(yè)運(yùn)行情況分析》報(bào)告預(yù)計(jì),明年鋼鐵行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境不容樂觀,建議加大結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排力度,促進(jìn)鋼鐵工業(yè)又好又快發(fā)展。
  報(bào)告認(rèn)為,從供給看,近幾年鋼鐵工業(yè)的快速發(fā)展,使其產(chǎn)能大大提高,今年9月份鋼的日產(chǎn)量已達(dá)到相當(dāng)年產(chǎn)鋼5.2億噸的水平。同時(shí),淘汰落后產(chǎn)能盡管取得了階段性成果,但是難度依然很大,許多企業(yè)采取“關(guān)小上大”的策略,使全行業(yè)產(chǎn)能繼續(xù)擴(kuò)張,供大于求的矛盾沒有從根本上解決。
  從需求看,明年我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)總體仍處于較好發(fā)展階段,因此對(duì)鋼鐵產(chǎn)品依然保持著一定的剛性需求。但是,國(guó)家抑制鋼鐵產(chǎn)品出口過(guò)快增長(zhǎng)的政策效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn),國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)總量平衡依靠大量出口的局面將會(huì)有所改變。出口需求的減弱,鋼鐵產(chǎn)品的回流,將會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)形成較大壓力。
  從成本看,鐵礦石、海運(yùn)費(fèi)、能源價(jià)格將繼續(xù)上漲,資源環(huán)境成本也將逐步納入企業(yè)生產(chǎn)成本,都將使整個(gè)鋼鐵工業(yè)成本上升的壓力加大。
  報(bào)告同時(shí)指出,從目前鋼鐵行業(yè)運(yùn)行來(lái)看,鋼鐵行業(yè)整體運(yùn)行情況良好,產(chǎn)銷基本平衡,效益大幅度提高。但存在的主要問(wèn)題是鋼鐵產(chǎn)品出口總量過(guò)大,暫時(shí)掩蓋了產(chǎn)能供過(guò)于求的矛盾,同時(shí)付出了巨大的能源、資源和環(huán)境代價(jià),還使鋼鐵行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的市場(chǎng)約束力下降。
  今年以來(lái),在國(guó)內(nèi)、國(guó)際需求旺盛的驅(qū)使下,鋼鐵生產(chǎn)日水平屢創(chuàng)新高。上半年,鋼的平均日產(chǎn)水平達(dá)到了年產(chǎn)鋼4.8億噸的水平,6月份達(dá)到了年產(chǎn)5.1億噸鋼的水平,9月日產(chǎn)水平繼續(xù)攀高,達(dá)到年產(chǎn)鋼5.2億噸水平。
  去年1-10月新增鋼與上年同期新增鋼相比減少621萬(wàn)噸,而今年新增鋼同比則多增882萬(wàn)噸。今年以來(lái)鋼材市場(chǎng)之所以一直是向上的走勢(shì),且大量新增資源沒有對(duì)市場(chǎng)形成很大壓力,最根本的原因就是鋼材出口緩解了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的壓力。
  報(bào)告說(shuō),前10個(gè)月,凈出口折粗鋼4803萬(wàn)噸,占國(guó)內(nèi)粗鋼產(chǎn)量的11.8%,占國(guó)內(nèi)新增產(chǎn)粗鋼的76.7%,新增鋼的四分之三以上用于出口。國(guó)內(nèi)盡管新增產(chǎn)粗鋼6261萬(wàn)噸,但在國(guó)內(nèi)消化的僅為1458萬(wàn)噸,占增量的23.3%。今年以來(lái),國(guó)內(nèi)消化的新增資源比上年同期減少1630萬(wàn)噸。正是因?yàn)閲?guó)際市場(chǎng)的需求,消化了國(guó)內(nèi)大部分新增產(chǎn)量,才得以保證國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)的價(jià)格走勢(shì)。
  為此,國(guó)家今年以來(lái)先后幾次調(diào)整鋼鐵產(chǎn)品出口政策,旨在控制過(guò)快過(guò)猛的出口勢(shì)頭,其政策效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn),已連續(xù)4個(gè)月鋼材出口環(huán)比下降,10月份當(dāng)月鋼材、鋼坯出口與去年同月相比均為負(fù)增長(zhǎng),比今年最高的4月份下降了40.8%。
  報(bào)告預(yù)計(jì),今后幾個(gè)月,鋼鐵行業(yè)依靠國(guó)際市場(chǎng)消化國(guó)內(nèi)過(guò)剩的產(chǎn)能,保持國(guó)內(nèi)供需基本平衡的局面將會(huì)發(fā)生變化,大量的新增資源將回流到國(guó)內(nèi)市場(chǎng),加之鋼鐵行業(yè)巨大產(chǎn)能的釋放,將會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成較大壓力。
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