未經(jīng)“熱身”就強制執(zhí)行的我國首部校車標(biāo)準(zhǔn)，在烏魯木齊市還未執(zhí)行就幾乎面臨著“擱淺”的命運。這一標(biāo)準(zhǔn)使校方叫苦、執(zhí)法部門為難，而國內(nèi)一些汽車生產(chǎn)企業(yè)卻從中嗅到了巨大的商機。

烏魯木齊市婦聯(lián)幼兒園的校車。本報記者 趙春暉 攝

校車“門檻”抬高難住學(xué)校

　　針對層出不窮的校車安全問題，公安部、交通部和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會公布的新的校車強制標(biāo)準(zhǔn)已于今年9月1日起在全國范圍內(nèi)強制執(zhí)行。但兩個多月以來，烏魯木齊市大量未達標(biāo)的校車依舊在街頭照常行駛，使這一剛剛出臺的政策陷入了尷尬境地。
　　據(jù)了解，“新標(biāo)準(zhǔn)”對校車的顏色、標(biāo)識和座位間距、車窗高度等各方面都提出了細致的量化標(biāo)準(zhǔn)，同時規(guī)定每個兒童座位均應(yīng)裝置安全帶，甚至還規(guī)定專用校車必須提供固定的裝置如攝像頭，以便讓司機能觀察到小學(xué)生是否都系好安全帶，如果不能達到新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的校車將受到處罰。
　　我國這一首部校車標(biāo)準(zhǔn)一出臺就受到家長們的歡迎，但烏魯木齊眾多學(xué)校和幼兒園對此卻怨聲不絕。烏魯木齊市婦聯(lián)幼兒園是我國西部省區(qū)最大的幼兒園，幼兒園目前五輛校車均為33座金龍大客車，但按照新出臺的校車標(biāo)準(zhǔn)，這些車輛沒有一輛能達標(biāo)。婦聯(lián)幼兒園園長劉賓說，這些校車都是近三年內(nèi)購進的，實施新的校車標(biāo)準(zhǔn)，就意味著這些車輛都不能上路。他說：“如果嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，目前全國大多數(shù)地方可能都沒有合格的校車�！�
　　目前，烏魯木齊市數(shù)百輛校車大多數(shù)集中在各類幼兒園和民辦中小學(xué)校，這些多年來承擔(dān)接送孩子們的校車大多是19座以上中型或大型客車，車型、顏色各異，有時兼作單位公務(wù)用車。
　　一些學(xué)校反映，更換現(xiàn)有的校車，應(yīng)該有個過渡期，而這項新政策從公布到實施只有半個多月時間，幾乎沒有經(jīng)過“熱身”，在大多數(shù)學(xué)校和幼兒園經(jīng)費有限的情形下，只能讓校方為難。烏魯木齊市園林局幼兒園園長趙玉芝表示，如果嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實施，學(xué)校不得已可能會放棄使用校車。部分學(xué)生家長和教育界人士也擔(dān)心，實施新標(biāo)準(zhǔn)之后，學(xué)校和幼兒園有可能把由此帶來的負擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到家長身上。

“新標(biāo)準(zhǔn)”遇挑戰(zhàn)面臨“兩難”

　　烏魯木齊市交警支隊稱，很多學(xué)校和幼兒園的財力根本無法改造目前的專用校車，但是這部標(biāo)準(zhǔn)正式實施后，不符合標(biāo)準(zhǔn)的校車又不得不取締。但據(jù)一些值勤的交警透露，還未接到上級有關(guān)禁止不合格校車上路的通知，只要校車不違章超載，基本不做處罰。而校車新標(biāo)準(zhǔn)在落實當(dāng)中出現(xiàn)的尷尬局面在國內(nèi)許多城市都同樣存在。
　　新疆交通科研所高級工程師胡新民說，在美國，校車不僅有統(tǒng)一標(biāo)志，而且像警車一樣有警示燈，有提醒別的車子不要靠近的警示牌或警示燈。美國交通部近年來更是頒布了數(shù)十項用于校車的安全標(biāo)準(zhǔn)，包括校車車體結(jié)構(gòu)、防傾覆保護等，更重要的是，校車必須由專業(yè)廠商制造，正是這種嚴(yán)格的規(guī)定保證了各種校車的安全。
　　目前，我國保證校車安全運行的軟環(huán)境還遠遠落后于發(fā)達國家。曾在加拿大等國考察的胡新民說，在美國和加拿大等國家，所有車輛必須給有特殊標(biāo)志的校車讓路，并與校車保持百米以上的安全距離。美國甚至規(guī)定，各種校車在路上停下來接送孩子上下車時，往來車輛必須停止前行，以保證學(xué)生的安全。而在我國，還幾乎沒有保證校車安全的相關(guān)法律法規(guī)。

達標(biāo)校車缺乏蘊藏商機

　　更讓學(xué)校和幼兒園頭痛的是，即便是想更換符合標(biāo)準(zhǔn)的校車，目前也難以買到：目前國內(nèi)市場上根本沒有完全符合新標(biāo)準(zhǔn)的機動車可用作校車，只能依靠現(xiàn)有車輛改裝，但這無疑也將是一項浩大的工程。今年，新疆2000余所學(xué)校的近千輛校車在接受檢測時發(fā)現(xiàn)，至少有1/5因未年檢、已到報廢年限等問題不合格。
　　劉賓說，政府出臺嚴(yán)格的校車標(biāo)準(zhǔn)來保障孩子們的安全是好事，但必須立足現(xiàn)實，此外還要有其他配套措施來保證新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。既然出臺了“新標(biāo)準(zhǔn)”，就應(yīng)該在標(biāo)準(zhǔn)出臺前聽取包括學(xué)校在內(nèi)的各方意見，并及時發(fā)布信息，讓汽車生產(chǎn)企業(yè)能在標(biāo)準(zhǔn)出臺前把符合標(biāo)準(zhǔn)的校車投放到市場上，否則只能與現(xiàn)實脫節(jié)。
　　據(jù)統(tǒng)計，去年我國汽車產(chǎn)量728萬輛，各型客車產(chǎn)量也接近30萬輛，但目前各類客車都是按照成年人的體型設(shè)計建造的，幾乎沒有考慮到作為接送少年兒童功能的客車。
　　眾多幼兒園和一些中小學(xué)校在抱怨的同時也承認，出臺這一標(biāo)準(zhǔn)對規(guī)范校車安全現(xiàn)狀樹立了標(biāo)桿。汽車專家胡新民說，目前我國有近億中小學(xué)生和學(xué)齡前兒童，在客車行業(yè)已步入微利時代的整體局面下，實施新標(biāo)準(zhǔn)無疑將為這一競爭激烈的行業(yè)開辟廣闊的市場空間。
　　事實上，國內(nèi)一些汽車制造企業(yè)也從這一新標(biāo)準(zhǔn)遭遇的尷尬中嗅到了巨大的商機。蘇州金龍聯(lián)合汽車工業(yè)有限公司新疆銷售經(jīng)理嚴(yán)光權(quán)說，他所在的企業(yè)已經(jīng)開始關(guān)注這一市場，一旦有需求，完全有能力按照國家標(biāo)準(zhǔn)和客戶的要求制造各種合格的校車。