2008年奧運(yùn)會(huì)期間，預(yù)計(jì)將有大批海外游客來(lái)北京觀看比賽或觀光游覽，他們?cè)诰┢陂g用于吃、住、游、購(gòu)等方面的支出將非�？捎^。 　　(本報(bào)資料照片)

　　奧運(yùn)會(huì)不僅是一場(chǎng)體育盛會(huì)，也是一場(chǎng)旅游盛會(huì)。根據(jù)前幾屆奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，奧運(yùn)會(huì)的舉辦能夠帶來(lái)大量的國(guó)際旅游者和旅游外匯收入。北京奧組委預(yù)測(cè)，北京奧運(yùn)會(huì)期間來(lái)京觀看比賽的人數(shù)約為640萬(wàn)，其中約有15%至20%為海外游客，他們?cè)诰┢陂g用于吃、住、游、購(gòu)等方面的支出將非�？捎^。
　　面對(duì)誘人的“奧運(yùn)蛋糕”，旅游業(yè)者都躍躍欲試。然而，一些令人擔(dān)憂的事情也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，比如，國(guó)內(nèi)旅行社無(wú)法參與奧運(yùn)門(mén)票的銷售和代理，使得旅行社很難設(shè)計(jì)針對(duì)奧運(yùn)會(huì)的旅游產(chǎn)品；奧運(yùn)會(huì)期間舉辦地酒店、車輛、導(dǎo)游、餐飲等價(jià)格會(huì)大幅上漲，導(dǎo)致部分傳統(tǒng)的境外來(lái)華觀光游客有意避開(kāi)2008年，一些以這些游客為主要目標(biāo)市場(chǎng)的旅游企業(yè)非但不會(huì)因奧運(yùn)得利，反而可能遭受損失，等等。
　　旅游業(yè)在分享“奧運(yùn)蛋糕”的過(guò)程中怎樣規(guī)避這些限制因素？旅游業(yè)到底能分到多少“奧運(yùn)蛋糕”？日前在北京舉行的第四屆“中國(guó)旅游發(fā)展·北京對(duì)話”上，來(lái)自政府管理部門(mén)、旅游高校、旅游研究部門(mén)、知名旅游企業(yè)的代表就這些話題展開(kāi)了討論。

奧運(yùn)會(huì)將助推中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展

　　北京市旅游局副局長(zhǎng)熊玉梅認(rèn)為，對(duì)于中國(guó)和北京的旅游業(yè)來(lái)說(shuō)，舉辦奧運(yùn)會(huì)都是一個(gè)非常好的發(fā)展機(jī)會(huì)。首先，它對(duì)于中國(guó)和北京旅游形象的提升非常有利，因?yàn)樵诨I備奧運(yùn)會(huì)的七年中，許多媒體聚焦北京，報(bào)道籌備過(guò)程。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，奧運(yùn)會(huì)期間將有數(shù)萬(wàn)名中外記者來(lái)到北京，全方位地報(bào)道北京和奧運(yùn)會(huì)；將有超過(guò)40億觀眾和媒體受眾了解北京和奧運(yùn)會(huì)。北京成為全世界矚目的焦點(diǎn)，北京和中國(guó)的旅游品牌形象將得到迅速提升。
　　提升城市的形象，無(wú)疑會(huì)給旅游業(yè)在奧運(yùn)會(huì)前后的發(fā)展起到很好的推動(dòng)作用。北京今年已迎接了400萬(wàn)入境旅游者，預(yù)計(jì)全年接待海外旅游者將達(dá)到420萬(wàn)。僅僅用了五年時(shí)間，就從300萬(wàn)達(dá)到400萬(wàn)，應(yīng)該說(shuō)，奧運(yùn)會(huì)的影響力功不可沒(méi)。
　　熊玉梅說(shuō)，其次，旅游業(yè)的發(fā)展還可使城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得很大發(fā)展，反過(guò)來(lái)又為旅游服務(wù)提供了非常好的條件。第三，籌辦奧運(yùn)會(huì)使北京市民文明素質(zhì)有很大的提高，城市的好客度也提高了，這將促進(jìn)北京旅游的發(fā)展。第四，北京的旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，包括飯店、旅行社和旅游景區(qū)，它們的接待水平、人員素質(zhì)也在不斷提高。第五，奧運(yùn)會(huì)的舉辦給北京增加了很多旅游資源，“鳥(niǎo)巢”、“水立方”等很多體育場(chǎng)館都會(huì)成為新的旅游熱點(diǎn)。
　　她強(qiáng)調(diào)，舉辦奧運(yùn)會(huì)所帶來(lái)的巨大投資，將改善北京的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游環(huán)境質(zhì)量，也能使旅游服務(wù)質(zhì)量得以顯著提高，從而帶動(dòng)旅游行業(yè)水平的全面提高。

諸多因素制約 旅游業(yè)分享“奧運(yùn)蛋糕”

　　“奧運(yùn)蛋糕”固然好吃，但要吃到卻不容易。在中國(guó)旅行社總社總裁莫躍明看來(lái)，分享“奧運(yùn)蛋糕”面臨著許多制約因素。
　　莫躍明認(rèn)為，首先，在整個(gè)奧運(yùn)發(fā)展戰(zhàn)略中，旅游缺少詳細(xì)系統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)于旅游戰(zhàn)略的投入力度不夠，也沒(méi)有形成非常清晰系統(tǒng)的旅游戰(zhàn)略。在市場(chǎng)的促銷上，從力度、廣度、深度上都沒(méi)有給旅游以應(yīng)有的重視和投入。
　　其次，在整個(gè)奧運(yùn)戰(zhàn)略中，沒(méi)有把旅游提高到一個(gè)重要的地位。比如，現(xiàn)在旅行社出現(xiàn)了一票難求，旅游奧運(yùn)門(mén)票尤其是開(kāi)閉幕式的門(mén)票，國(guó)內(nèi)旅行社基本上無(wú)法從特定的渠道取得，只有像普通人一樣憑借身份證購(gòu)買(mǎi)。這在很大程度上制約了旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和旅游宣傳的推廣，限制了旅行社充分利用奧運(yùn)會(huì)的契機(jī)大力發(fā)展北京乃至全國(guó)的旅游業(yè)。
　　第三是奧運(yùn)會(huì)期間旅游消費(fèi)成本的急劇上升。作為國(guó)內(nèi)另一大旅行社的負(fù)責(zé)人，中國(guó)國(guó)旅集團(tuán)副總裁陳榮表示，奧運(yùn)會(huì)對(duì)旅游業(yè)不利的影響主要指那些傳統(tǒng)型、以接待為主的旅行社。因?yàn)槁眯猩绮徽莆諍W運(yùn)門(mén)票，所以很難去設(shè)計(jì)奧運(yùn)產(chǎn)品，與奧運(yùn)項(xiàng)目有關(guān)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)也很難做。
　　他說(shuō)，價(jià)格也是一個(gè)制約因素�，F(xiàn)在酒店、租車、航空票價(jià)等都呈上漲趨勢(shì)，直接導(dǎo)致2008年的團(tuán)隊(duì)旅游比2007年的預(yù)報(bào)數(shù)大約下降50%至70%。此外，奧運(yùn)會(huì)期間一些大型活動(dòng)可能將受到限制。這樣，作為旅行社重要的業(yè)務(wù)，商務(wù)會(huì)展旅游可能會(huì)在奧運(yùn)會(huì)期間受到不利影響。

“奧運(yùn)蛋糕”如何做大是關(guān)鍵

　　自謙為旅游業(yè)“門(mén)外漢”的北京朝陽(yáng)區(qū)發(fā)改委副主任朱柏成講了一個(gè)發(fā)人深思的現(xiàn)象：1990年北京亞運(yùn)會(huì)舉辦后，亞運(yùn)村的“亞運(yùn)游”曾經(jīng)成為北京繼長(zhǎng)城、故宮后新的旅游品牌。但是，“亞運(yùn)游”經(jīng)過(guò)五年井噴式的發(fā)展，到1995年時(shí)門(mén)票收入?yún)s降為零。2008年奧運(yùn)會(huì)后會(huì)不會(huì)出現(xiàn)類似的現(xiàn)象？
　　在朱柏成看來(lái)，奧運(yùn)旅游有“三不”：第一，它不僅僅局限于2008年奧運(yùn)會(huì)；第二，它不僅僅是奧運(yùn)主會(huì)場(chǎng)所在功能區(qū)里的那一小塊區(qū)域范圍；第三，它不僅僅是產(chǎn)品旅游。
　　他認(rèn)為，奧運(yùn)旅游應(yīng)該實(shí)現(xiàn)三個(gè)功能：一是展示的功能，要充分展示中華民族和全世界各民族的優(yōu)秀文化；二是交流的功能，要成為國(guó)際交流的舞臺(tái)；三是體驗(yàn)的功能，讓大家真正體驗(yàn)到、享受到。
　　北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院院長(zhǎng)趙鵬認(rèn)為，應(yīng)該更多地從長(zhǎng)期性效益、綜合性效益和潛在性效益的角度來(lái)看待“奧運(yùn)蛋糕”的分配問(wèn)題。在整個(gè)奧運(yùn)籌辦期間，我們的旅游產(chǎn)業(yè)本身都在調(diào)整。奧運(yùn)會(huì)巨大的資源和舉辦期間所產(chǎn)生的新資源將引發(fā)新的旅游創(chuàng)意，也會(huì)增加對(duì)新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。所以說(shuō)，收益肯定大于短期內(nèi)的損失。
　　“對(duì)于旅游在‘奧運(yùn)蛋糕’中的比重份額，應(yīng)該以動(dòng)態(tài)的而不是靜態(tài)的眼光來(lái)看待�！敝袊�(guó)旅行社總社總裁莫躍明說(shuō)，“我更看重后奧運(yùn)時(shí)代的旅游事業(yè)發(fā)展。”
　　他解釋說(shuō)，首先，奧運(yùn)會(huì)期間海外的旅游者和媒體云集北京，親身感受北京的變化，將對(duì)中國(guó)尤其是北京有一個(gè)全新全面的了解，這將增強(qiáng)海外游客來(lái)北京旅游的愿望和信心；其次，北京通過(guò)舉辦奧運(yùn)會(huì)建成許多體育場(chǎng)館和配套設(shè)施，旅游基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了根本性的變化，這些都會(huì)促進(jìn)旅游事業(yè)的發(fā)展；第三，奧運(yùn)會(huì)后，旅游消費(fèi)成本將有大幅的下降，旅游吸引力會(huì)迅速上升，將使奧運(yùn)會(huì)后旅游業(yè)快速發(fā)展。