陳竺:強(qiáng)化政府責(zé)任和投入是醫(yī)改的重點(diǎn)工作
    2007-12-27    記者:劉錚 周婷玉    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  新華社北京12月26日電 衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺26日在報(bào)告醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)工作時(shí),把強(qiáng)化政府責(zé)任和投入放在首位。
  陳竺在十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議上作關(guān)于城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管情況的報(bào)告時(shí)指出,中央和地方都要大幅度增加衛(wèi)生投入,逐步提高政府衛(wèi)生投入占財(cái)政總支出比重,提高政府衛(wèi)生投入占衛(wèi)生總費(fèi)用比重,政府投入兼顧醫(yī)療服務(wù)供方和需方。
  “確立政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的主導(dǎo)地位。”陳竺說(shuō),公共衛(wèi)生服務(wù)主要通過(guò)政府籌資,向城鄉(xiāng)居民提供均等服務(wù)。基本醫(yī)療服務(wù)由政府、社會(huì)和個(gè)人三方合理分擔(dān)費(fèi)用。特需醫(yī)療服務(wù)由個(gè)人付費(fèi)或通過(guò)商業(yè)健康保險(xiǎn)支付。
  陳竺提出,建立和完善政府衛(wèi)生投入機(jī)制,合理劃分中央和地方政府衛(wèi)生投入責(zé)任。政府新增衛(wèi)生投入重點(diǎn)用于公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障。
  衛(wèi)生部提供的情況顯示,長(zhǎng)期以來(lái),政府衛(wèi)生投入嚴(yán)重不足,醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要依靠以藥補(bǔ)醫(yī)和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)維持運(yùn)行,實(shí)行創(chuàng)收歸己、自行支配的政策,直接導(dǎo)致公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)趨利行為嚴(yán)重,職業(yè)道德建設(shè)薄弱,醫(yī)療資源浪費(fèi)和患者負(fù)擔(dān)加重。
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