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| 中國已經(jīng)形成四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展新格局 |
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| 2008-01-04 本報(bào)記者:熊金超 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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隨著促進(jìn)中部地區(qū)崛起和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的加速推進(jìn)，中國目前已初步形成東部發(fā)展、西部開發(fā)、中部崛起和東北振興的四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的新格局。
2007年6月，成渝地區(qū)被批準(zhǔn)成為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。這是繼上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)之后，國家批準(zhǔn)的又一個(gè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，將進(jìn)一步增強(qiáng)西部地區(qū)城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚功能和綜合承載能力，優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置和產(chǎn)業(yè)的有效整合，全面推進(jìn)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略再上新的臺階。
2007年12月，武漢城市圈和長株潭城市群獲批“全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”，以中部地區(qū)能源、勞動(dòng)力資源豐富及人口密集、本土市場潛力大等優(yōu)勢，探索內(nèi)生型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，建立適合中國國情的內(nèi)生型發(fā)展模式，促進(jìn)中部地區(qū)崛起。
改革開放以來，中國沿海地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化特征日益明顯。長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)三大城市群三足鼎立態(tài)勢的形成，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工協(xié)作、互動(dòng)發(fā)展成為中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢，東部地區(qū)的區(qū)域合作與發(fā)展全面呈現(xiàn)多層次、多形式、寬領(lǐng)域合作的態(tài)勢。
東部重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的崛起，對相關(guān)區(qū)域和全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用舉足輕重。中國經(jīng)濟(jì)率先活躍起來的珠江三角洲和長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)，以及隨后興起的以渤海沿岸及黃海部分沿岸地區(qū)為主體的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)，以其強(qiáng)勁的輻射帶動(dòng)能量，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮由南向北推移、由東向西拓展。
隨著綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，服務(wù)功能進(jìn)一步完善，天津?yàn)I海新區(qū)已成長為中國繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、浦東新區(qū)之后，又一帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長極。
近年來，受勞動(dòng)力成本提高、人民幣升值、土地資源、環(huán)境等方面的限制，中國東部沿海地區(qū)相當(dāng)一部分產(chǎn)業(yè)，開始了向中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移。
2006年4月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》，國家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門不斷加大工作落實(shí)力度，明確了各部門在促進(jìn)中部地區(qū)崛起工作中的分工，劃定了中部地區(qū)比照振興東北等老工業(yè)基地和西部大開發(fā)有關(guān)政策的地域范圍，基本確定了這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策框架。
作為承東啟西的節(jié)點(diǎn)區(qū)域，包括山西、河南、安徽、江西、湖北、湖南六省的中部地區(qū)，人口和經(jīng)濟(jì)總量分別占全國的28%和20%以上，是中國重要的糧食主產(chǎn)區(qū)，又是國家綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的中心區(qū)域和重要的能源、原材料基地，在中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中占有重要地位。
專家認(rèn)為，在武漢城市圈和長株潭城市群建立“全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”，將為中部崛起打造新引擎。以成渝地區(qū)“全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”為龍頭的西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)，隨著國家采取加大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)以及改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件投入等措施的實(shí)施，正在注入新的活力。
目前，在全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中，各大區(qū)域之間的合作日趨密切，相互之間市場分割的問題和矛盾正隨著全國統(tǒng)一市場的建立和區(qū)域互動(dòng)機(jī)制的完善而得以解決，各地區(qū)的比較優(yōu)勢，將隨著分工合作的深化和經(jīng)濟(jì)資源的整合而在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。 |
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