長(zhǎng)三角地區(qū)建立協(xié)同辦案機(jī)制共同打假治劣
    2008-02-15    本報(bào)記者:俞麗虹    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  一家名為“上海海煉”的石化企業(yè),卻在嘉善從事劣質(zhì)汽車(chē)潤(rùn)滑油、防凍油生產(chǎn),試圖利用省市交界區(qū)的監(jiān)管盲點(diǎn)長(zhǎng)期生存。通過(guò)啟動(dòng)協(xié)同辦案機(jī)制,上海、浙江兩地監(jiān)管部門(mén)聯(lián)手查處了這家違法企業(yè)。
  到目前為止,長(zhǎng)三角地區(qū)已經(jīng)逐步建立起了行政執(zhí)法部門(mén)、司法機(jī)關(guān)等多方聯(lián)手的跨地區(qū)、跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法制度,共同打假治劣。
  最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2006年至今,江蘇、浙江、上海三地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)開(kāi)展聯(lián)手打假50多起,協(xié)同調(diào)查無(wú)證生產(chǎn)等案件50多起,部分案件的貨值高達(dá)幾千萬(wàn)元。其中,有28起案件被移送公安部門(mén)。
  “長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)往來(lái)密切,商品流通頻繁,協(xié)同辦案有利于打破地區(qū)保護(hù)、部門(mén)分割,同時(shí)消除省市交界地區(qū)的監(jiān)管盲點(diǎn)。”上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督稽查總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)孫曉峰說(shuō),對(duì)于區(qū)域性市場(chǎng)來(lái)說(shuō),如果各地監(jiān)管部門(mén)各自為政、寬嚴(yán)不一,就會(huì)導(dǎo)致哪里管得松,制假售假分子就往哪里跑,“尤其是一些制假售假行為出現(xiàn)了跨地區(qū)、跨行業(yè),產(chǎn)供銷(xiāo)在一定范圍內(nèi)形成網(wǎng)絡(luò)的新趨勢(shì)”。
  為了提高區(qū)域整體執(zhí)法的效能,江蘇、浙江、上海三地已經(jīng)建立了較為完善的案件聯(lián)辦制度。外省市因查辦案件需要調(diào)查、取證,當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)須在5個(gè)工作日內(nèi)反饋相關(guān)材料;發(fā)現(xiàn)涉及外省市生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)違法行為的線索,5個(gè)工作日內(nèi)提供給相關(guān)省市監(jiān)管部門(mén);遇到大案要案,各地監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合查辦。
  目前,這項(xiàng)制度還擴(kuò)展到了江西、安徽。四省一市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)都設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的“聯(lián)絡(luò)官”,負(fù)責(zé)重要情報(bào)信息的溝通和聯(lián)絡(luò),以確保協(xié)同辦案的及時(shí)、高效。
  據(jù)了解,今后,長(zhǎng)三角的協(xié)同辦案機(jī)制將不僅僅停留于執(zhí)法打假,三地監(jiān)管部門(mén)還將共同關(guān)注區(qū)域內(nèi)傾向性、苗頭性的問(wèn)題,共同制訂區(qū)域整治方案,聯(lián)合開(kāi)展區(qū)域性專(zhuān)項(xiàng)整治,維護(hù)統(tǒng)一大市場(chǎng)的有序環(huán)境。
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