信息產(chǎn)業(yè)部:電信資費水平五年下降五成多
    2008-02-28    記者:韓丹    來源:經(jīng)濟參考報
  本報訊 信息產(chǎn)業(yè)部行風建設指導小組辦公室27日主辦的“2008年通信服務年會”上發(fā)布了“2007年度電信服務質(zhì)量用戶滿意度調(diào)查”。結(jié)果則顯示,用戶對固定電話的抱怨率、對移動電話和互聯(lián)網(wǎng)接入服務質(zhì)量的抱怨率分別達20%至30%多。此外,記者還在這次會議上獲悉,2007年電信資費總體水平比上年下降13.6%。
  據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部副部長蔣耀平介紹,目前中國的電話用戶總數(shù)已經(jīng)突破了9億戶,達到了9.13億戶,其中固定電話3.66億戶,移動電話5.47億戶,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)突破2.1億戶。
  2007年被稱為電信服務年。國資委、信產(chǎn)部、中消協(xié)三大部門加強對電信運營商服務質(zhì)量的監(jiān)管,各大運營商也推出各種服務年活動,但是,中國電信服務質(zhì)量仍然令1/5以上用戶感到不滿意。
  調(diào)查顯示,2007年全國電信滿意度指數(shù)為78.1分,比2006年提高0.2分。其中,固定電話用戶滿意度指數(shù)為78.1分,比上年下降1.8分;移動電話滿意度指數(shù)為78.2分,比上年提高1.9分;互聯(lián)網(wǎng)接入用戶滿意度指數(shù)為68.8分,比上年提高1.4分。但是,用戶對固定電話、移動電話以及互聯(lián)網(wǎng)服務質(zhì)量的抱怨率仍居高不下。其中,對固定電話的抱怨率為22.8%,涉及的問題包括收費項目和標準不透明,線路故障多,營業(yè)廳服務問題等,部分用戶認為話費太高,座機費收取不合理;對移動電話的抱怨率為28.7%,涉及的主要問題包括垃圾短信太多、少數(shù)地點信號不好、話費太高、收費項目和標準不透明、服務態(tài)度差等。用戶最不滿意的是互聯(lián)網(wǎng)服務,抱怨率為34.4%,主要問題集中在網(wǎng)速不穩(wěn)定、資費偏高、異常中斷、維修反應速度慢等方面。
  在年會上,中國消費者協(xié)會秘書長母建華表示,盡管消費者對電信行業(yè)的滿意度呈逐年上升的趨勢,但是,消費者對電信服務質(zhì)量的抱怨率仍處于較高水平,特別是對于移動寬帶資費太高、網(wǎng)速不穩(wěn)等問題,用戶意見較大。
  北京郵電大學教授曾劍秋表示,資費持續(xù)下降,競爭進入微利時代,服務質(zhì)量成為提升運營商競爭力關鍵。這是中國乃至全球通信業(yè)發(fā)展的重要趨勢之一。他認為,中國電信運營商服務質(zhì)量存在差距主要表現(xiàn)在以下幾個方面:首先,服務水平發(fā)展不平衡,與國際巨頭仍然有差距,特別是在服務理念上存在差距;其次,在技術和網(wǎng)絡覆蓋、滿足奧運服務要求方面仍然有差距;第三,雖然通信服務整體水平逐年提升,但是與消費者期望的距離還在拉大;第四,服務規(guī)范、服務監(jiān)管滯后,與科學有效地評估體系仍然有差距。
  有關電信資費水平問題,蔣耀平說,2007年電信資費總體水平比上年下降13.6%,五年來總的下降了53%,對抑制消費物價增長過快發(fā)揮了積極的作用。在消費價格指數(shù)增長較快的2007年8月份,電信資費的下降拉低整體物價指數(shù)0.38個百分點。在提到未來電信資費管理問題時,他表示,信產(chǎn)部今后將繼續(xù)推進電信資費管理改革,完善在政府宏觀調(diào)控之下主要由市場競爭決定的定價機制,逐步實現(xiàn)經(jīng)營者自主確定資費。
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