今年的兩會，物價問題最為牽動人心。如何有效地調(diào)控物價呢？政府調(diào)控物價應(yīng)處理好怎樣的關(guān)系呢？記者在采訪中，許多同志認(rèn)為，要防止物價由結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)為全面通貨膨脹，把物價穩(wěn)定在合理和適度的范圍之內(nèi)，必須處理好農(nóng)民增收與物價穩(wěn)定的關(guān)系，開拓國際市場與保證國內(nèi)市場供應(yīng)的關(guān)系，市場形成價格與行政干預(yù)價格的關(guān)系。

生豬生產(chǎn)劇烈波動的警示

　　本輪物價上漲，豬肉價格漲幅最大。其中，有生豬生產(chǎn)周期較長、養(yǎng)殖方式正在向規(guī)�；�養(yǎng)殖變化等客觀原因，但更為重要的是，非農(nóng)收入在農(nóng)民收入中的比重大大提高，農(nóng)副產(chǎn)品漲價對農(nóng)民的吸引力在逐步減弱。肥城市老城鎮(zhèn)羅窯村村民羅光順說：“老百姓出去干一天活就能賺100塊錢，育肥一頭豬需要三四個月，還得擔(dān)風(fēng)險，遇上病，一蹬腿，賺不到錢不說，連本錢也得搭進(jìn)去，養(yǎng)豬又臟，許多人不愿養(yǎng)了�！�
　　與消費(fèi)環(huán)節(jié)對農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲的強(qiáng)烈反應(yīng)不同，在農(nóng)民的非農(nóng)收入大大增加，甚至超過農(nóng)業(yè)收入的新形勢下，農(nóng)副產(chǎn)品價格提升對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的促進(jìn)作用卻在逐步減弱。
　　生豬生產(chǎn)目前的困境，反映出保證農(nóng)民增收與保持物價穩(wěn)定的矛盾。山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究院(中心)教授魏建提出，可以通過三條途徑協(xié)調(diào)兩者關(guān)系：一要擴(kuò)大農(nóng)民的增收渠道，使其多元化，努力提高農(nóng)民的非農(nóng)化收入。二要通過加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼和農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的規(guī)�；�經(jīng)營，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。三要建立農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)副產(chǎn)品儲備等制度，形成緩解價格波動的機(jī)制，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持相對穩(wěn)定。

花生生產(chǎn)穩(wěn)定的啟示

　　食用油是本輪物價上漲的“領(lǐng)跑者”之一，其中以花生油最為典型，反映了這次物價上漲受國際市場因素影響的明顯特征。同時，也提出了在開放的市場環(huán)境下，如何處理開拓國際市場與保證國內(nèi)市場供應(yīng)關(guān)系的新課題。
　　地處沂蒙山區(qū)的莒南縣，現(xiàn)有60多家企業(yè)擁有花生出口權(quán)，花生出口量約占全國的1/3。莒南金勝糧油實(shí)業(yè)有限公司副總經(jīng)理陳長娜介紹，由于美國、阿根廷、印度等花生主產(chǎn)國產(chǎn)量普遍減少，去年，國際市場花生仁價格由每噸6000元上漲到了每噸9000元。她認(rèn)為，國際市場花生價格的上漲，直接拉動了世界第一花生出口大國——中國的國內(nèi)市場價格，進(jìn)而影響到食用油的市場價格。
　　莒南縣外經(jīng)貿(mào)局紀(jì)檢書記王光濤認(rèn)為，不開放市場，花生價格受國際市場的影響不會這么大；但如果不開放市場，就不會有相對穩(wěn)定的比較效益，就不會有花生的穩(wěn)定生產(chǎn)�！霸诘胤剑�出口就是為了把產(chǎn)品賣出去。”王光濤說。
　　莒南花生產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)說明，無論是解決產(chǎn)品過剩，還是解決國內(nèi)市場供應(yīng)問題，都應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮國際國內(nèi)兩個市場的作用。首先，要消除不當(dāng)管制與補(bǔ)貼導(dǎo)致的兩個市場的差價。如，過去實(shí)行的出口退稅政策，使一些企業(yè)即使沒有多少利潤也要大量出口，為的就是賺取國家的退稅，既導(dǎo)致了“出口熱”，又在事實(shí)上形成了對外國消費(fèi)者的補(bǔ)貼。其次，要改變出口商品結(jié)構(gòu)，降低原料性商品的出口比重。第三，要加強(qiáng)對國際市場走勢的研判，哪些商品的比較優(yōu)勢在增強(qiáng)，就要加大出口。

“兩只手”的邊界應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分

　　為了抑制部分商品價格的過快上漲，春節(jié)前政府采取了臨時性的行政干預(yù)措施。記者在基層調(diào)研了解到，大家對這一“權(quán)宜之計”普遍表示認(rèn)同。
　　山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究院(中心)教授魏建認(rèn)為，價格最終要由市場來形成。調(diào)控物價，既要用“無形之手”，也可以用“有形之手”，但在操作中應(yīng)當(dāng)注意劃清邊界。一是要尊重市場，調(diào)控要用市場化的手段，不能割裂和扭曲市場。二是政府要提前判斷供給與需求的缺口，通過政策引導(dǎo)保證商品不出現(xiàn)大的失衡。三是市場信息要廣泛共享，目前的基礎(chǔ)性信息供給不充分，許多生產(chǎn)者只了解局部的市場信息。政府應(yīng)當(dāng)盡量擴(kuò)大市場信息供給，使生產(chǎn)者對市場的未來有穩(wěn)定的預(yù)期，提前作出判斷。