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| 正確理解和處理政府采購供應(yīng)商對財政部門投訴 |
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| 2008-03-17 記者:羅沙 韓潔 來源:經(jīng)濟參考報 |
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本報訊
財政部國庫司司長詹靜濤日前接受中國政府網(wǎng)訪談時表示，政府采購法實施以來，供應(yīng)商投訴逐漸增多，作為政府采購的監(jiān)督管理部門，各級財政部門認真開展投訴處理工作，逐步建立和完善了投訴處理機制，保護了政府采購當事人的合法權(quán)益，保障了政府采購活動規(guī)范有序進行。
詹靜濤說，要正確理解供應(yīng)商對財政部門的投訴。投訴是政府采購法為供應(yīng)商維護自身權(quán)益而規(guī)定的救濟渠道，投訴首先是供應(yīng)商維護自身的利益，同時客觀上也可以起到監(jiān)督的作用。投訴并不是告財政部門的狀，而是要求財政部門作為監(jiān)督管理部門主持公正，這對財政部門來說是一個很好的機制。
政府采購法規(guī)定，供應(yīng)商對財政部門的投訴處理決定不服或者財政部門逾期沒有處理，供應(yīng)商可以提起行政復(fù)議或者行政訴訟。詹靜濤表示，由于財政部門作出的投訴處理無論如何都會觸及一方供應(yīng)商的利益，因此供應(yīng)商提起行政復(fù)議甚至訴訟是一種正�，F(xiàn)象。
他同時表示，財政部門可能遇到的敗訴的確是一個新問題，很多地方財政部門領(lǐng)導(dǎo)對此都非常感慨。財政部門在供應(yīng)商投訴過程中敗訴大體有兩種情況，一種是財政部門自身的問題，沒有嚴格按照法律規(guī)定的程序和時間來處理，或者業(yè)務(wù)能力有限，處理結(jié)果不當。另一種是法律、制度、體制和市場環(huán)境導(dǎo)致的，也就是俗話所說的法律之間打架、交叉的問題。實際工作中，后一種情況導(dǎo)致財政部門敗訴的案件比較多，這說明政府采購制度體系的建設(shè)任務(wù)還很繁重。
詹靜濤強調(diào)說，財政敗訴也就意味著本身工作做得不夠完善，但財政部門面對投訴的同時要繼續(xù)履行好監(jiān)管部門的職能，不能因為被投訴或者敗訴了就放棄監(jiān)管。 |
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