祝寶良:抑制物價上漲"組合拳"首選財政政策
    2008-04-03    作者:王小波 曾亮亮    來源:經濟參考報
  本報訊 “這次與其他三次不同,成本推動性通貨膨脹還帶有拉動性通貨膨脹,所以最關鍵的是政府要發(fā)揮財政政策的作用!眹倚畔⒅行慕洕A測部首席經濟師祝寶良說,為應對目前物價的結構性上漲和未來可能出現(xiàn)的通貨膨脹,政策選擇應首推以補貼低收入階層和供給比較短缺行業(yè)為主的財政政策。
  祝寶良2日在新華08金融講堂上接受訪談時作出上述表態(tài)。改革開放以來,我國歷史上一共出現(xiàn)了四次大幅度的物價上漲,分別是1985年、1988年、1992年、2007年至今。
  “1985年,大家搶購的產品是消費品;1988年,物價闖關的過程中導致了物價上漲;1992年,需求拉動性的通貨膨脹。前三次都是需求拉動性的通貨膨脹,但這次是結構性的物價上漲!弊毩贾赋觯M一步的物價上漲可能從結構性的演變?yōu)槌杀就苿有缘奈飪r上漲,主要原因在于四方面的因素。一是原油價格在大幅度的上漲,原油價格現(xiàn)在已超過每桶100美元。二是鐵礦石價格上漲。三是勞動力成本的上漲。四是物價上漲的范圍從食品可能演變成了紡織品的價格、家用電器的價格的上漲。因此,面對這種混合性、多因素的上漲,他認為任何一個單一的政策不能解決問題,而應采用組合拳的模式。
  祝寶良進一步解釋說,組合拳有四個步驟。一是解決低收入階層農業(yè)生產很重要的一點是補貼農民。增加受物價影響比較大的行業(yè)的補貼。對供給比較短缺的行業(yè)通過增加財政補貼來鼓勵生產,“比如采取很多辦法提高農業(yè)的生產,對化肥、農藥、農機具進行補貼,降低農產品生產成本,促進其加大供應”。第二是人民幣適度的升值能降低大宗初級產品的進口成本。第三是堅持以數(shù)量控制為主的從緊貨幣政策。比如,通過票據加存款準備金率、控制投資增長的速度等手段。第四是通過凍結物價來穩(wěn)定老百姓對物價上漲的預期。
  “而組合拳中的四個步驟,應當前優(yōu)先選擇以補貼為主的財政政策,其次是匯率政策,最后才是貨幣政策。”他強調說。
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