編者按     去年以來全國范圍內(nèi)的豬肉價格大幅上漲，引起了社會各界對生豬生產(chǎn)的空前關注。本報記者最近深入我國生豬產(chǎn)銷大省四川采訪時發(fā)現(xiàn)，在市場、疫病雙重風險以及農(nóng)村勞動力大量外出等因素的影響下，我國延續(xù)數(shù)千年的以“散戶”養(yǎng)殖為特征的傳統(tǒng)養(yǎng)豬模式，正在發(fā)生歷史性的變革。本報記者對此做了調(diào)查。

　　正在四川興起的規(guī)�；�養(yǎng)豬熱潮，在市場取向和政府指導下，養(yǎng)豬場從選址到豬種、飼料、治污、防疫等各個環(huán)節(jié)，都嚴格按照國家標準，進行工廠化、標準化建設，不少養(yǎng)豬場已實行電子化管理，進入市場的每頭商品豬都可追查源頭。記者調(diào)查表明，四川的規(guī)�；�養(yǎng)殖已經(jīng)在全國率先跨越市縣行政區(qū)域限制，在大區(qū)域內(nèi)初步破解食品安全和農(nóng)村治污兩大難題，值得進一步跟蹤、研究。　

政府實行強制性標準從制度上保證生豬安全

　　去年以來，四川省根據(jù)國家標準、參照發(fā)達國家養(yǎng)豬標準，頒布了《四川省畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模標準和備案規(guī)定》，成都市農(nóng)委出臺了《成都市1000個生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設項目驗收標準》。
　　為確保嚴格遵守標準，成都市(包括各區(qū)、市、縣)均成立了由農(nóng)委牽頭，發(fā)改委、財政、畜牧、物價、環(huán)保、國土、規(guī)劃等部門組成的領導機構(gòu)，從項目申請、審批、環(huán)評、規(guī)劃等各個環(huán)節(jié)，都實行嚴格的科學決策，使養(yǎng)豬場達到工業(yè)化項目建設的標準。
　　成都市、各區(qū)縣均成立了一批督查組，不間斷地對養(yǎng)豬場建設情況進行督查，確保政府的強制性標準得以落實，從制度上保證了生豬產(chǎn)業(yè)的安全。
　　大邑縣農(nóng)業(yè)發(fā)展局局長張云告訴記者：“依托全縣的豬業(yè)合作社，在每個村設分社，都按標準生產(chǎn)。而養(yǎng)殖戶的標準化生產(chǎn)，基本與國際接軌，目前按國內(nèi)標準生產(chǎn)，逐步將達到歐盟標準。由于標準高，散戶無法承受密集的技術要求和人工成本，散戶將逐步退出市場，至少一部分只保留自養(yǎng)自食的傳統(tǒng)�！�

嚴格治污，實行零排放，從源頭上確保環(huán)境安全

　　記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，以成都為代表的四川新興養(yǎng)豬業(yè)，大都實行了生豬糞便的集中處理，從排放、干濕分離、沼氣化處理、糞液在田間轉(zhuǎn)化等入手，達到了零排放、循環(huán)利用、綠色環(huán)保的水平。
　　成都市將養(yǎng)豬場的零排放總結(jié)為三句話，一是“三分離”，即雨污分離、干濕分離、凈道污道分離；二是“兩配套”，即沼氣池配套、沉淀池配套；三是“一結(jié)合”，即種植養(yǎng)殖結(jié)合，達到循環(huán)利用。
　　成都各區(qū)縣還按城市建設標準，對農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)進行科學規(guī)劃，規(guī)定離城市(鎮(zhèn))10公里范圍內(nèi)為禁養(yǎng)區(qū)，10公里外的村社，實行申報審批制，從制度上保證了限污和治污效果，既提升了新農(nóng)村建設檔次，又確保養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)的農(nóng)村環(huán)境安全。
　　成都市對不愿放棄傳統(tǒng)養(yǎng)豬習慣的農(nóng)戶，允許農(nóng)民參股到規(guī)�；�養(yǎng)殖場；對經(jīng)濟困難的農(nóng)戶，政府對每個規(guī)模養(yǎng)豬場補貼20萬元，全部分解量化到農(nóng)民身上，并以股份形式進入養(yǎng)豬場。成都農(nóng)村的這一大新發(fā)明，有效化解了散戶養(yǎng)豬難以治污的難題。

實行最嚴格的防疫措施，從源頭上保證食品安全

　　對新一輪的規(guī)�；�養(yǎng)豬，成都市一開始就明確規(guī)定，每個500頭存欄的養(yǎng)殖單元，豬舍的建筑面積不得小于750平方米。同時要求防疫設施齊備，配備獸醫(yī)專業(yè)技術人員，設獸醫(yī)室、隔離觀察室，入口處要設置消毒池和消毒室，消毒室要安裝噴霧消毒設施或紫外線消毒燈，在距離養(yǎng)殖區(qū)100米以外設無害化處理區(qū)。
　　此外，還要求每個養(yǎng)殖場建統(tǒng)一招牌、防疫制度、免疫和養(yǎng)殖檔案記載表。記者看到，像金正、泰深等大型養(yǎng)殖場，還實施了電子化管理，在每頭豬的耳朵內(nèi)，設置電子芯片，記載每頭豬的生長、繁育、防疫等詳細信息，使進入食品市場的每頭商品豬，都能查到電子檔案。
　　據(jù)柯建國總結(jié)，全市生豬防疫實現(xiàn)了大轉(zhuǎn)變，過去是哪里出現(xiàn)疫情，就去哪里撲疫；現(xiàn)在是從基礎做起，所有的大戶、規(guī)模養(yǎng)殖場，生豬免疫率達到100%。
　　廣漢市綠松養(yǎng)殖場原只有700多頭的規(guī)模，去年市場低迷時開始擴建，現(xiàn)圈存母豬1500頭，明年出欄商品豬可達三萬頭。上規(guī)模后，他們的防疫技術也上了臺階，目前已嚴格參照西班牙標準，實行嚴格的防疫措施。
　　記者發(fā)現(xiàn)，各級政府在生豬防疫上下了大功夫。據(jù)廣漢市畜牧局局長王志春分析，廣漢市去年出欄生豬68.8萬頭，防疫上的投入是巨大的，全市去年使用各種疫苗超過2000萬元，其中國家免費提供強制使用的達600萬元。目前，為確保食品安全，健康養(yǎng)殖已成為生豬產(chǎn)業(yè)的頭等大事。
　　根據(jù)目前的發(fā)展形勢，柯建國博士分析，散戶養(yǎng)豬的問題很多，如果沒有規(guī)模，標準、防疫、質(zhì)量、污染等問題，都不可能根本解決。對于市場風險和疫病風險，散戶更不可能承擔。因此，規(guī)�；�養(yǎng)豬，事關全國人民的基本生活需求和食品安全，在今后的5至10年內(nèi)，建議國家把生豬等畜牧產(chǎn)業(yè)納入戰(zhàn)略性任務目標，組織有關部門花大力氣研究和解決。