一季度財政政策發(fā)出“穩(wěn)定物價”有力信號
    2008-04-16    新華社記者:韓潔 羅沙    來源:經濟參考報
  前所未有的力度支持“三農”、多舉措助力災區(qū)重建并穩(wěn)定市場供應、接連使用財稅杠桿抑制化肥等農資價格上漲……面對今年一季度不容忽視的通貨膨脹壓力,我國穩(wěn)健財政政策發(fā)出“穩(wěn)定物價”的有力調控信號。
  剛剛過去的一季度,我國經濟運行總體形勢良好,投資保持較快增長,出口增速回落,貿易順差呈下降趨勢,但受年初雨雪災害及國際農產品價格上漲等因素影響,通脹壓力顯著增大。
  國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,今年前兩個月我國CPI同比分別上漲7.1%和8.7%。眾多國內外金融機構預計中國一季度CPI增速將仍居高位。
  今年政府工作報告明確提出,防止價格總水平過快上漲,是今年宏觀調控的重大任務。而作為政府宏觀調控的重要手段,我國穩(wěn)健的財政政策正在加強與貨幣政策的協(xié)調配合,將控總量、穩(wěn)物價、調結構和促平衡有機結合起來,通過優(yōu)化經濟結構和運用財稅杠桿,努力防止經濟增長出現(xiàn)過熱和全面通貨膨脹。
  今年南方雨雪冰凍災害以及國際糧食、原材料等價格上漲對于我國物價上漲具有很強傳導作用。為此,我國今年進一步加大支持“三農”投入,夯實經濟發(fā)展基礎。在今年財政預算安排“三農”投入5625億元的基礎上,3月份,國務院決定中央財政再增加252.5億元投入,主要直接補貼給農民。
  這一舉措得到很多國際機構的肯定。亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處高級經濟學家莊健說,中國政府加大對“三農”投入抓住了緩解通脹壓力的“要害”,政府對農業(yè)基礎地位更加重視是解決通脹問題的關鍵。
  3月27日舉行的全國農業(yè)和糧食生產工作電視電話會議認為,農業(yè)仍然是國民經濟的薄弱環(huán)節(jié)。進一步加強農業(yè)和糧食生產,是保證市場供給、抑制通貨膨脹、實現(xiàn)今年經濟社會發(fā)展目標的迫切要求,是應對國際農產品市場變化、保障國家糧食安全的重要舉措。
  為了平抑部分糧食產品及化肥等農資價格,減輕農民負擔,保障國內市場供應,一季度財政部還多次動用稅收杠桿,對部分糧食產品及緊缺化肥加征出口關稅。
  1月8日,國務院關稅稅則委員會決定,2008年1月1日至12月31日,對小麥、玉米、稻谷、大米、大豆等原糧及其制粉57種產品征收5%到25%不等的出口暫定關稅。
  進入2月份,國務院關稅稅則委員會宣布,2月15日至9月30日期間,將磷酸氫二銨等化肥產品的出口關稅稅率提高至35%,同時對部分含磷復合肥開征出口暫定關稅。
  值得關注的是,今年初發(fā)生的嚴重低溫雨雪冰凍災害,給受災地區(qū)經濟造成重大損失。過去3個月,中央財政一方面加大對災后重建的財政支持,另一方面積極采取措施保障災區(qū)基本生活必需品供應,抑制物價過快上漲。
  繼1月底財政部聯(lián)合國家發(fā)展改革委延長鮮活農產品銷售環(huán)節(jié)減免期限后,財政部又聯(lián)合商務部緊急動用中央儲備肉投放市場,發(fā)揮儲備應急救災及調控市場功能以穩(wěn)定市場價格。
  此外,觀察一季度我國財政宏觀調控動向,還可明顯感受到穩(wěn)健財政政策在壓縮國債規(guī)模、優(yōu)化支出結構和發(fā)展社會事業(yè)等方面發(fā)揮的作用。
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