兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系步入轉(zhuǎn)型期 臺商面臨轉(zhuǎn)型壓力
    2008-04-17    本報記者:康淼 李慧穎 胡蘇    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

  近年來,兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展環(huán)境發(fā)生一系列變化,使兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正步入一個新的轉(zhuǎn)型期。自2002年開始,大陸實際吸引臺資金額持續(xù)下降。兩岸貿(mào)易增幅有所減緩,臺灣產(chǎn)品在大陸市場占有率已被韓國超過。據(jù)調(diào)查,珠三角地區(qū)高達(dá)85%以上臺商面臨轉(zhuǎn)型壓力,福建和長三角地區(qū)面臨轉(zhuǎn)型壓力的臺商也超過70%。大陸臺商出現(xiàn)向越南等地轉(zhuǎn)移的勢頭,“回流”臺灣的臺商也開始增多。

大陸臺企面臨轉(zhuǎn)型壓力

  “種種跡象顯示,兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系轉(zhuǎn)型期已經(jīng)來臨,大陸臺商面臨轉(zhuǎn)型的十字關(guān)口”。中國社科院臺灣研究所副所長張冠華指出,兩岸經(jīng)貿(mào)交流經(jīng)過了20年的持續(xù)發(fā)展階段,目前兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大變化,這是兩岸經(jīng)貿(mào)出現(xiàn)轉(zhuǎn)型期的主要原因。
  大陸投資環(huán)境發(fā)生較大變化,東南沿海勞動力、土地等生產(chǎn)要素價格持續(xù)上升;人民幣持續(xù)升值,使出口成本增加。2007年以來大陸加工貿(mào)易政策、兩稅合一、產(chǎn)業(yè)政策以及勞動合同法等宏觀經(jīng)濟(jì)政策的相繼調(diào)整。張冠華認(rèn)為:“對臺商尤其是加工貿(mào)易廠商產(chǎn)生較大影響!
  臺灣政治大學(xué)副校長、兩岸交流遠(yuǎn)景基金會董事長林碧炤認(rèn)同這個說法:“大陸東南沿海的臺資企業(yè)八成以上經(jīng)營皮包、皮鞋、眼鏡、陽傘、電子器材、家具及制鞋業(yè)等傳統(tǒng)制造業(yè),出口退稅政策與《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的調(diào)整對臺商的影響很大。珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)外移情形最為顯著,根據(jù)不完全統(tǒng)計,自2005年以來,共有五百多家企業(yè)遷出深圳,這些企業(yè)的年產(chǎn)值約150億元人民幣!

臺企“轉(zhuǎn)身術(shù)”之一:產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移

  雖然面臨大陸經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的壓力,但縱觀全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境,大陸仍是臺商首選的投資地之一。張冠華指出,首先,大陸具備市場優(yōu)勢,隨著大陸內(nèi)需市場將步入快速增長期,市場優(yōu)勢將更加突出,這是吸引臺商留守的重要原因。第二,大陸投資環(huán)境具備多樣化。大陸東、中、西部經(jīng)濟(jì)形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的梯次落差,中西部地區(qū)在生產(chǎn)成本和政策環(huán)境等方面仍具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢,為臺商轉(zhuǎn)型進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局提供了很大空間。此外,兩岸還有同文同種的因素,大大降低了當(dāng)年臺灣產(chǎn)業(yè)向大陸轉(zhuǎn)移的投資門檻,中小型臺商向中西部轉(zhuǎn)移的成本要低于向東南亞等地區(qū)轉(zhuǎn)移。
  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在兩岸各自經(jīng)濟(jì)以及兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系轉(zhuǎn)型的趨勢下,多數(shù)大陸臺商可望在大陸走出一條新的轉(zhuǎn)型升級之路。
  對于大陸沿海地區(qū)的臺資傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)而言,向具有低成本和政策優(yōu)勢的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移成為一種方向性選擇。數(shù)據(jù)表明,臺商投資大陸中西部地區(qū)的金額也已上升到總額的19%左右。林碧炤表示:“臺商往內(nèi)陸設(shè)廠,復(fù)制華南、華東的引資模式、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移是目前大陸臺商最關(guān)注的議題之一。”

臺企“轉(zhuǎn)身術(shù)”之二:技術(shù)升級

  從產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀來看,目前大陸臺商正以加快技術(shù)升級和改變經(jīng)營形態(tài)應(yīng)對環(huán)境變化。臺灣區(qū)機(jī)電電子工業(yè)同業(yè)公會理事長焦佑鈞接受記者采訪時表示,大陸生產(chǎn)成本和出口成本的增加,對臺資企業(yè)沖擊確實較大,但這是一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)趨勢,臺灣也曾經(jīng)歷過這個過程。
  “對于珠三角和長三角地區(qū)已形成產(chǎn)業(yè)群聚和完整供應(yīng)鏈電子和機(jī)電產(chǎn)業(yè)而言,大規(guī)模的工廠搬遷并不現(xiàn)實。關(guān)鍵是創(chuàng)新研發(fā),同時提升產(chǎn)品附加價值,強(qiáng)化海內(nèi)外營銷通路與據(jù)點,并透過展會推廣自有品牌及拓銷產(chǎn)品,以擴(kuò)大兩岸市場份額,”焦佑鈞說。
  在4月8日在廈門開幕的第十二屆“臺交會”上,兩岸光纖通信產(chǎn)業(yè)高層論壇、兩岸平板產(chǎn)業(yè)合作論壇、LED照明技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研討會以及有關(guān)節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)的各種采購對接會受到臺商們的熱捧。
  “這說明,臺資布局的正在發(fā)生變化,從加工出口為主的下游工業(yè)生產(chǎn)企業(yè),到以供應(yīng)原材料為主的中上游工業(yè)生產(chǎn)廠商,再到高新技術(shù)廠商,臺商在大陸投資的技術(shù)層次越來越高”,廈門大學(xué)臺灣研究中心副主任李非教授說。
  李非認(rèn)為:“臺資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的同時,經(jīng)營形態(tài)上,臺資企業(yè)正逐步改變將大陸作為提供低廉土地和勞動力的加工基地的兩岸分工模式,下一個階段大陸將成為臺資高新產(chǎn)業(yè)主要銷售市場和技術(shù)研發(fā)基地。”
  臺灣光電科技工業(yè)協(xié)進(jìn)會產(chǎn)業(yè)技術(shù)組經(jīng)理林穎毅告訴記者:“大陸廣闊的市場是臺灣不能比擬的,臺灣光纖到戶潛在客戶有數(shù)百萬戶,大陸則有數(shù)千萬乃至上億的潛在客戶,市場前景驚人。瞄準(zhǔn)這一點,不少臺企已到上海、武漢設(shè)廠生產(chǎn)一些通訊零組件,來滿足光纖到戶的需要!
  “兩岸的產(chǎn)業(yè)合作應(yīng)延伸到科技研發(fā)、人才培養(yǎng)的層面。”焦佑鈞在本次臺交會上表示,臺資技術(shù)研發(fā)的重點也應(yīng)隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到大陸,集兩岸人才、技術(shù)優(yōu)勢,共同研發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),合作研討行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高兩岸企業(yè)的國際競爭力。
  “未來兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系將有望跳脫現(xiàn)有發(fā)展模式與框架,通過轉(zhuǎn)型升級步入一個新的發(fā)展格局,臺商的轉(zhuǎn)型趨勢將對兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系轉(zhuǎn)型和兩岸經(jīng)貿(mào)合作架構(gòu)的形成產(chǎn)生重要影響!睆埞谌A說。

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