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| 全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)303萬人意味著什么？ |
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| 2008-04-17 新華社記者:杜宇 來源:經(jīng)濟參考報 |
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國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，一季度全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)303萬人，完成全年新增就業(yè)1000萬人目標的30.3%。
在評價城鎮(zhèn)新增就業(yè)時，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人李曉超用了“穩(wěn)定增加”的表述。
今年一季度我國經(jīng)濟發(fā)展面臨復(fù)雜、嚴峻的國內(nèi)外形勢，國內(nèi)遭遇了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，出口增速回落，國際面臨著美國次貸危機不斷蔓延加深，世界經(jīng)濟增速減緩等不利因素，在這種形勢下，新增就業(yè)人數(shù)能夠“穩(wěn)定增加”實屬不易。
一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)“穩(wěn)定增加”，首先得益于經(jīng)濟快速增長。
國家統(tǒng)計局16日發(fā)布的數(shù)字顯示，今年一季度GDP同比增長10.6%。據(jù)一份權(quán)威研究報告稱，我國經(jīng)濟每增長1個百分點能夠帶來就業(yè)增長0.107個百分點。經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動作用是顯而易見的。
一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)“穩(wěn)定增加”，也表明今年國家實施的一系列新的積極就業(yè)政策效應(yīng)開始顯現(xiàn)。
今年2月，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于做好促進就業(yè)工作的通知》，內(nèi)容包括：減免行政性收費，解決小額貸款難，讓更多就業(yè)困難人員享受更多就業(yè)援助，向勞動者提供免費的就業(yè)服務(wù)，勞動者參加職業(yè)培訓(xùn)將獲得補貼等。
人力資源和社會保障部有關(guān)負責(zé)人說：“把工作重點從著力解決下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問題，拓展到統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)各類群體的就業(yè)工作。”
3月召開的全國兩會上，2008年政府工作報告明確提出，努力擴大就業(yè)。財政預(yù)算報告顯示，2008年中央財政安排用于社會保障和就業(yè)支出2761.61億元，增長24.2%。
3月出臺的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》提出，對吸收就業(yè)多、資源消耗和污染排放低等服務(wù)類企業(yè)，按照其吸收就業(yè)人員數(shù)量給予補貼或所得稅優(yōu)惠。
這一系列新政策進一步明確了就業(yè)工作的目標任務(wù)，完善了政策支持體系，對解決就業(yè)問題起到很大的促進作用。
盡管如此，我們也要看到，由于今年的經(jīng)濟發(fā)展存在不確定性因素較多，就業(yè)形勢依然嚴峻。如：美國次貸危機的影響還未充分暴露，外部需求可能進一步收縮，勞動力成本可能繼續(xù)上升，原材料價格持續(xù)上漲，可能會影響中國經(jīng)濟的整體穩(wěn)定性，進而對就業(yè)產(chǎn)生影響。
與此同時，一些能大量吸納就業(yè)的行業(yè)，如紡織業(yè)目前出現(xiàn)行業(yè)利潤減少甚至虧損的局面。此外，勞動力供給總量不減，供大于求的矛盾依然存在。由此可見，努力做好就業(yè)工作仍是今后的一項重要而艱巨的任務(wù)。 |
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