任官平:遏制污染轉(zhuǎn)移需建環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
    2008-04-28    記者:蔡國兆    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
　　新華社上海4月27日電 “建立環(huán)境保護(hù)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制有助于遏制一些地方盲目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展沖動(dòng)�！敝袊h(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)秘書長任官平在此間呼吁有關(guān)部門盡快出臺(tái)環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施方案。
　　任官平27日在“中國國際環(huán)保展覽會(huì)”上接受記者采訪時(shí)表示，目前一些地方在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)出現(xiàn)了承接“污染轉(zhuǎn)移”的現(xiàn)象。對(duì)此，任官平認(rèn)為環(huán)保部門的監(jiān)督管理并不能起到“治本”的作用，“環(huán)境保護(hù)的主力還是地方政府”。
　　記者了解到，在環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間，有些地方政府選擇了“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先”的道路，一些地方甚至一度出現(xiàn)了環(huán)保局局長“站得住”就“擋不住”、“擋得住”就“站不住”的現(xiàn)象。為此，一些專家曾提出環(huán)保部門實(shí)行“垂直管理”的建議。
　　但任官平認(rèn)為“垂直管理”并不能有效解決問題。他援引西部某省份的例子來說明問題。這個(gè)省曾經(jīng)在省政府所在城市進(jìn)行過環(huán)保部門的局部垂直管理試點(diǎn)，即將區(qū)縣環(huán)保部門的人、財(cái)、物權(quán)限收歸市級(jí)環(huán)保局統(tǒng)一管理。但“沒有區(qū)縣政府的支持，環(huán)保部門難以展開工作”，這一試點(diǎn)不久就被迫終止。
　　“目前長江、黃河上游地區(qū)仍舊在遭受污染的威脅。有效遏制地方政府‘經(jīng)濟(jì)沖動(dòng)’，需要國家盡快總結(jié)有關(guān)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，建立運(yùn)作良好的環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制�！比喂倨秸f。
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