近一時(shí)期來(lái)，在新疆最重要的奶源地烏昌(烏魯木齊、昌吉)地區(qū)，一些知名乳品企業(yè)簽約“抱團(tuán)”降低鮮奶收購(gòu)價(jià)格，導(dǎo)致奶農(nóng)利益受損。
　　業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，一方面，今年國(guó)際國(guó)內(nèi)奶粉市場(chǎng)疲軟，對(duì)新疆奶粉需求減少；另一方面，因地處偏遠(yuǎn)，新疆液態(tài)奶消費(fèi)市場(chǎng)相對(duì)獨(dú)立，鮮奶制品難以遠(yuǎn)銷(xiāo)外省。兩種因素的壓力之下，乳品企業(yè)轉(zhuǎn)嫁市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，將造成奶農(nóng)生產(chǎn)的鮮奶相對(duì)“過(guò)�！�。如不采取有效措施應(yīng)對(duì)，將會(huì)導(dǎo)致新疆奶業(yè)再現(xiàn)大起大落。

乳品企業(yè)簽訂“守信之約”集體壓價(jià)

　　昌吉回族自治州畜牧獸醫(yī)局介紹，2008年2月20日，旺旺集團(tuán)新疆總廠、新疆盛和乳業(yè)、新疆西域春乳業(yè)有限責(zé)任公司、新疆維維乳業(yè)、烏魯木齊伊利乳業(yè)、金牛公司蓋瑞乳業(yè)等6家乳品企業(yè)，簽訂“守信之約”，將2007年10月以來(lái)企業(yè)原料奶每公斤2.9至3.3元的收購(gòu)價(jià)，降至每公斤2.8元，“下不保底”。
　　昌吉回族自治州畜牧獸醫(yī)局調(diào)查認(rèn)為，當(dāng)前烏昌地區(qū)奶制品價(jià)格已大幅上漲，且奶源供應(yīng)仍然緊張。乳品企業(yè)“抱團(tuán)”壓價(jià)，是利用自身強(qiáng)勢(shì)地位擴(kuò)大利潤(rùn)、轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的不正當(dāng)行為。
　　一方面，烏昌地區(qū)奶制品市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)在2008年春節(jié)前后大幅上調(diào)。西域春牌的整箱鮮奶售價(jià)由20元漲為28元，維維天山雪牌鮮奶由18元漲至26元，麥趣爾牌鮮奶由35元漲至45元每箱，蒙牛牌鮮奶由19元漲為27元，伊利牌鮮奶19元漲至26元。
　　另一方面，乳品企業(yè)奶源仍然短缺。昌吉回族自治州畜牧獸醫(yī)局說(shuō)，部分乳品企業(yè)曾多次到州有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求幫助協(xié)調(diào)奶源。記者在呼圖壁縣走訪奶農(nóng)時(shí)，奶農(nóng)們也印證了這一說(shuō)法。
　　新疆西域春乳業(yè)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理梁偉群說(shuō)，簽訂“守信之約”并非企業(yè)行為，簽約的是各乳品企業(yè)的奶源部負(fù)責(zé)人，是他們的個(gè)人行為；同時(shí)，這些乳品企業(yè)奶源部負(fù)責(zé)人約定降低鮮奶收購(gòu)價(jià)，也是迫于市場(chǎng)壓力的無(wú)奈之舉。
　　梁偉群說(shuō)，總體而言，如果當(dāng)?shù)仵r奶收購(gòu)價(jià)格低于每公斤2.8元，企業(yè)成本尚在控制之中，超過(guò)了就吃不消。新疆冬天是奶制品銷(xiāo)售旺季，加之春節(jié)的節(jié)日消費(fèi)因素，奶制品“生產(chǎn)多少就能賣(mài)多少”，因此，乳品企業(yè)為搶市場(chǎng)不計(jì)成本爭(zhēng)搶奶源，導(dǎo)致鮮奶收購(gòu)價(jià)在春節(jié)前后一度漲到每公斤3.2至3.4元。實(shí)際上，當(dāng)時(shí)西域春的低溫巴氏殺菌奶，出廠價(jià)僅為每公斤3.4元。
　　梁偉群說(shuō)，節(jié)后乳品市場(chǎng)降溫，奶制品銷(xiāo)量下降，鮮奶收購(gòu)價(jià)回落實(shí)屬必然。

“過(guò)�！泵珙^初現(xiàn)，奶農(nóng)賣(mài)牛應(yīng)對(duì)

　　梁偉群認(rèn)為，2007年奶價(jià)大幅上漲，由國(guó)內(nèi)國(guó)際兩方面因素促成，2008年，同樣是這些因素，將導(dǎo)致市場(chǎng)疲軟、奶價(jià)大幅下跌。從單個(gè)乳品企業(yè)看，當(dāng)前只能靠壓低鮮奶收購(gòu)價(jià)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，有的企業(yè)雖不壓價(jià)，但也“有價(jià)無(wú)市”，以鮮奶質(zhì)量不合格等理由拒收鮮奶。
　　梁偉群說(shuō)，當(dāng)前各乳品企業(yè)雖然降低收購(gòu)價(jià)，但奶制品淡季還未真正到來(lái)，“企業(yè)和奶農(nóng)的大矛盾還在后面”。
　　新疆乳品企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品差異化很小，絕大部分在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)銷(xiāo)售。疆內(nèi)乳品企業(yè)生產(chǎn)能力遠(yuǎn)超市場(chǎng)需求量的趨勢(shì)，越來(lái)越明顯。這種趨勢(shì)反過(guò)來(lái)倒逼奶源，造成奶農(nóng)生產(chǎn)的鮮奶“過(guò)�！�。6月后學(xué)生放暑假，瓜果大量上市，新疆歷年來(lái)此時(shí)牛奶銷(xiāo)售量均銳減。而同一時(shí)期，奶牛產(chǎn)奶又進(jìn)入旺季。因此，那時(shí)候才是奶農(nóng)和企業(yè)發(fā)生矛盾最多的時(shí)期。
　　記者走訪奶牛大縣呼圖壁縣了解到，一些有經(jīng)驗(yàn)的奶農(nóng)已意識(shí)到這種風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)始大量出售奶牛。在呼圖壁縣園戶村鎮(zhèn)園戶村村養(yǎng)殖場(chǎng)，養(yǎng)殖大戶尹少泉說(shuō)，2000年以來(lái)，他們經(jīng)歷過(guò)幾次奶牛發(fā)展的“波峰”“波谷”，“波峰”之后必然是“波谷”。奶價(jià)高的時(shí)候，奶�？梢再u(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)，奶價(jià)低的時(shí)候，奶牛根本就賣(mài)不出去。因此，他家60多頭奶牛，去年元月前后已經(jīng)賣(mài)了20多頭。整個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)的300多頭奶牛，現(xiàn)在已賣(mài)得只剩下不到200頭。

奶業(yè)迅猛發(fā)展，龍頭企業(yè)拓展市場(chǎng)能力偏弱

　　新疆維吾爾自治區(qū)畜牧廳說(shuō)，當(dāng)前新疆各地鮮奶產(chǎn)量和乳品企業(yè)加工能力增長(zhǎng)迅速，相比之下，龍頭企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的能力嚴(yán)重滯后。
　　以烏昌地區(qū)為例，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)?shù)貜氖履膛ｐB(yǎng)殖的農(nóng)牧民已達(dá)2萬(wàn)人，日均交售給企業(yè)加工的原料奶已達(dá)570噸。100頭以上的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到了124個(gè)，養(yǎng)殖奶牛27163頭。
　　與此同時(shí)，烏昌地區(qū)乳品企業(yè)加工能力的增長(zhǎng)則更為迅猛，年均增速接近30%。烏昌及其相鄰地區(qū)現(xiàn)有10家乳品企業(yè)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為日處理鮮奶2000噸，目前每日實(shí)際生產(chǎn)僅650噸，只占到滿負(fù)荷的30%。
　　但是，近兩年，烏昌地區(qū)有近3萬(wàn)頭奶牛被當(dāng)作肉牛屠宰，1萬(wàn)多頭奶牛外流。一名業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，奶農(nóng)賣(mài)牛殺牛的原因，主要是現(xiàn)有乳品企業(yè)未能有效拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，只能依靠液態(tài)奶在區(qū)內(nèi)市場(chǎng)拼殺，以銷(xiāo)定購(gòu)，導(dǎo)致奶源相對(duì)于市場(chǎng)“過(guò)�！�。
　　“這樣一來(lái)，企業(yè)時(shí)而搶收搶購(gòu)，時(shí)而限收拒收。這對(duì)蓬勃發(fā)展的奶業(yè)，產(chǎn)生極大的負(fù)面影響�！�

當(dāng)務(wù)之急是防止損害產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　記者采訪了解到，目前，烏昌地區(qū)的鮮奶日加工生產(chǎn)能力已超過(guò)1700噸，足可加工當(dāng)?shù)厮�產(chǎn)鮮奶。乳品企業(yè)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展考慮，也不希望因?yàn)榫芙^收奶而導(dǎo)致奶農(nóng)賣(mài)牛、殺牛，最終導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)軗p。但企業(yè)從效益方面考慮，在市場(chǎng)疲軟的情況下，單個(gè)企業(yè)無(wú)力也不愿獨(dú)自承擔(dān)消化“過(guò)�！滨r奶的責(zé)任，因此，建議政府部門(mén)牽頭，組織乳品企業(yè)協(xié)商，共同保證收購(gòu)奶農(nóng)鮮奶，防止發(fā)生拒收和倒奶事件。
　　奶農(nóng)們建議相關(guān)政府部門(mén)盡快落實(shí)中央和自治區(qū)支持奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，對(duì)鮮奶收購(gòu)進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼。據(jù)悉，此項(xiàng)工作在伊犁哈薩克自治州已開(kāi)始實(shí)施。此外，他們還建議加快建立鮮奶收購(gòu)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，同時(shí)在考慮市場(chǎng)因素的前提下，制定鮮奶收購(gòu)保護(hù)價(jià)。