"中國制造"如何分吃聯(lián)合國全球采購"蛋糕"
    2008-05-26    本報(bào)記者:王立芳 李曄    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  文昭岱是廣西一家食品生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人,直接與聯(lián)合國做生意在他看來幾乎是“異想天開”。然而,當(dāng)?shù)弥?lián)合國全球采購年均高達(dá)90多億美元、且成為它的供貨商門檻并不太高時(shí),文昭岱為未能及早進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)感到莫大的遺憾。
  與文昭岱一樣,由于不了解聯(lián)合國采購流程,信息溝通渠道不暢通,很多中國企業(yè)錯(cuò)失成為聯(lián)合國采購市場(chǎng)供應(yīng)商的機(jī)會(huì),中國企業(yè)直接提供給聯(lián)合國的商品不到這塊“大蛋糕”的1%。如何使國內(nèi)產(chǎn)品和服務(wù)更快、更多地進(jìn)入聯(lián)合國采購市場(chǎng),正成為中國企業(yè)積極求解的問題。

90多億美元的“大蛋糕”只分得不到1%

  日前在廣西南寧舉行的“聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織2008年全球投資促進(jìn)高峰論壇”期間,旨在促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)成為聯(lián)合國采購指定供應(yīng)商的聯(lián)合國專場(chǎng)采購說明會(huì),吸引了一批有采購需求的跨國公司,同時(shí)也受到了上百家希望進(jìn)入聯(lián)合國采購市場(chǎng)的中國企業(yè)的追捧。
  聯(lián)合國及其附屬機(jī)構(gòu)為了維持其正常運(yùn)轉(zhuǎn)和援助發(fā)展中國家,每年必須采購大量的商品和服務(wù)。近五年來,聯(lián)合國全球采購額平均每年以超過15%的速度遞增,目前聯(lián)合國在全球直接采購總額已達(dá)到90多億美元,涉及近萬種商品。而聯(lián)合國成員國內(nèi)部的政府采購,成員國之間的雙邊采購和世界銀行等國際發(fā)展援助機(jī)構(gòu)衍生的采購,也參考和采用聯(lián)合國采購供貨商名單。因此,聯(lián)合國直接采購會(huì)產(chǎn)生六七倍的輻射效應(yīng),形成總額400億美元至600億美元的龐大市場(chǎng)。
  近年來,我國有約150家企業(yè)成為聯(lián)合國采購系統(tǒng)中的指定供應(yīng)商,雖然數(shù)量有所增加,但在聯(lián)合國近6000個(gè)指定供應(yīng)商中所占比例仍然較小。
  聯(lián)合國兒童基金會(huì)中國代表處高級(jí)設(shè)備采購官員宋曉兵介紹,聯(lián)合國從中國直接采購的商品一直在1%左右徘徊,更多“中國制造”通過第三國中間商或其他渠道流入聯(lián)合國采購機(jī)構(gòu)。以2005年為例,聯(lián)合國兒童基金會(huì)在中國直接購買的物資價(jià)值2170萬美元,間接購買的物資價(jià)值卻高達(dá)8000萬美元。
  南寧中科藥業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理梁瑜告訴記者:“以前公司也參與過一些國際采購項(xiàng)目,但由于對(duì)國際采購的相關(guān)要求和信息渠道不暢通,加上語言上的障礙,企業(yè)只能通過外貿(mào)公司或第三方間接參與,也因此失去了很多發(fā)展機(jī)遇!
  記者采訪中了解到,和梁瑜的企業(yè)一樣,由于缺乏和聯(lián)合國相關(guān)部門溝通的渠道,不能及時(shí)獲得聯(lián)合國采購的最新訂單及貿(mào)易需求信息,對(duì)聯(lián)合國采購業(yè)務(wù)陌生,不熟悉聯(lián)合國采購的操作規(guī)范與貿(mào)易技巧,致使很多中國企業(yè)失去了直接與聯(lián)合國做生意的機(jī)會(huì)。

繞過中間環(huán)節(jié)帶來的“雙贏”

  近年來,伴隨中國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,聯(lián)合國各機(jī)構(gòu)在中國的采購規(guī)模正呈現(xiàn)出逐年放大之勢(shì)。作為“聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織2008年全球投資促進(jìn)高峰論壇”重要活動(dòng)內(nèi)容之一的聯(lián)合國專場(chǎng)采購說明會(huì),就專門提供了一份采購清單,涉及汽車零部件、帳篷、日用品、五金等。
  作為此次說明會(huì)的承辦單位之一,南寧市副市長(zhǎng)劉長(zhǎng)林表示,我國企業(yè)十分重視與聯(lián)合國等國際機(jī)構(gòu)間的交流和合作,為搭建好聯(lián)合國及國際采購商與國內(nèi)供應(yīng)商之間溝通合作的平臺(tái),南寧市共邀請(qǐng)了15家聯(lián)合國機(jī)構(gòu)、國際采購商和投資商,涉及綠茶、發(fā)電機(jī)、通訊設(shè)備、醫(yī)藥產(chǎn)品及醫(yī)療設(shè)備、汽車及汽車零部件、食品加工及外包裝、日用化學(xué)產(chǎn)品、港口合作工程等30類采購商品及服務(wù)的與會(huì)中國企業(yè)面對(duì)面交流。
  此次說明會(huì)還提供了一項(xiàng)非常人性化的服務(wù),即當(dāng)場(chǎng)指導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)與國際采購機(jī)構(gòu)建立直接固定的供貨渠道,中國重汽、玉柴集團(tuán)、柳工集團(tuán)等一大批國內(nèi)供應(yīng)商做出積極響應(yīng),表示可以為聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)提供相關(guān)商品及服務(wù)。
  有關(guān)專家介紹,與聯(lián)合國做生意不存在收匯風(fēng)險(xiǎn),聯(lián)合國購買的商品一律享受免稅待遇,不存在“傾銷與反傾銷”及各種貿(mào)易壁壘;此外,企業(yè)加入聯(lián)合國采購,就等于獲得了進(jìn)入國際市場(chǎng)的綠卡,有利于企業(yè)開拓國際市場(chǎng);通過與聯(lián)合國做生意,企業(yè)能學(xué)到規(guī)范化的國際商務(wù)規(guī)則,培養(yǎng)國際商務(wù)人才,有助于加快我國企業(yè)電子商務(wù)進(jìn)程。
  面對(duì)中國企業(yè)的積極響應(yīng),聯(lián)合國難民署地區(qū)高級(jí)采購專員高天瑞說,如果聯(lián)合國能夠直接從中國企業(yè)采購,可以節(jié)省大量的中間費(fèi)用,能用同樣數(shù)額的資金采購更多的價(jià)廉物美的中國產(chǎn)品,也能夠得到更為完善的產(chǎn)品售后服務(wù),而中國企業(yè)在增加產(chǎn)品銷售的同時(shí)還可擴(kuò)大企業(yè)的影響,這是一個(gè)雙贏的選擇。

登上聯(lián)合國采購大名單中國企業(yè)仍需“補(bǔ)課”

  在此次聯(lián)合國專場(chǎng)采購說明會(huì)上,雖然文昭岱沒有從采購清單上發(fā)現(xiàn)商機(jī),但對(duì)從未接觸過國際采購的他來講卻是“大開眼界”,他說:“企業(yè)要獲得發(fā)展不能只在家門口做生意,我們希望能夠通過這樣的活動(dòng),學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),摸摸市場(chǎng)情況,為走向國外市場(chǎng)做準(zhǔn)備!
  一方面是企業(yè)期待的無限機(jī)遇,另一方面是溝通渠道不暢,采訪中一些中國企業(yè)代表表示,期待有關(guān)部門能夠幫助企業(yè)建立與聯(lián)合國采購市場(chǎng)的溝通渠道,讓“中國制造”登上聯(lián)合國采購名單。
  致力于采購和供應(yīng)管理研究及教育的同濟(jì)大學(xué)中德供應(yīng)管理學(xué)院院長(zhǎng)馬丁·洛克斯通介紹,聯(lián)合國在進(jìn)行全球采購時(shí),會(huì)面臨眾多的供應(yīng)商,通常會(huì)使用合理的評(píng)估方式將供應(yīng)商的數(shù)目縮小到合理數(shù)目,評(píng)估內(nèi)容包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)。
  “有的供應(yīng)商雖然提供的產(chǎn)品價(jià)格很低,但是如果供應(yīng)商所在城市或國家的政治、經(jīng)濟(jì)等因素非常不穩(wěn)定,采購商也不會(huì)選擇。”馬丁·洛克斯通說,外國投資者可以通過中國的“五年計(jì)劃”很好地了解中國的政策,這為中國企業(yè)進(jìn)入聯(lián)合國采購市場(chǎng)創(chuàng)造了有利條件,但要成為聯(lián)合國的供應(yīng)商,中國企業(yè)還要不斷學(xué)習(xí)。
  “聯(lián)合國全球采購并不要求是某一固定的供貨商,只要企業(yè)能夠提供符合需要的產(chǎn)品和服務(wù)、價(jià)格合理、能夠在正確的時(shí)間和地點(diǎn)遞交貨物,就能夠注冊(cè)成為聯(lián)合國采購供應(yīng)商!备咛烊鸾ㄗh,成為聯(lián)合國采購的供貨商,首先要熟悉聯(lián)合國采購程序和政策,這些信息均可以通過聯(lián)合國各機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上定期發(fā)布的采購?fù)ㄖ蝎@取,如果企業(yè)從中發(fā)現(xiàn)了商機(jī),就可以聯(lián)系和訪問各機(jī)構(gòu)的采購信息中心,按照要求提供清晰、完整、全面的報(bào)價(jià),并提供備選產(chǎn)品和服務(wù)。
  聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織華南投資促進(jìn)中心國際項(xiàng)目官員胡赫萌說,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該成為中國企業(yè)認(rèn)識(shí)聯(lián)合國采購和向聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)介紹自己的工具,另外,對(duì)許多中國中小企業(yè)而言,還要克服語言上的困難,“與聯(lián)合國的合作要有耐心,堅(jiān)持不懈地努力,注重與聯(lián)合國的首次合作,保持企業(yè)信譽(yù),這樣才能贏得與聯(lián)合國的長(zhǎng)期合作!

  相關(guān)稿件
· GE能源今年在華采購10億美元 2008-05-20
· 重慶市今年一季度政府采購金額達(dá)9.4624億元 2008-05-19
· “透明校服”鬧尷尬 統(tǒng)一采購何時(shí)能止? 2008-05-19
· 讓“中國制造”產(chǎn)品登上聯(lián)合國采購大名單 2008-05-16
· 河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院用藥納入招標(biāo)采購 2008-05-12