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| 潘云認(rèn)為：“糧食銀行”管理機(jī)制需要完善 |
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| 2008-06-13 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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山西省社科院經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)潘云認(rèn)為，山西農(nóng)民在種植業(yè)方面的收入占其全部收入的四成左右。但與水果、蔬菜等其它農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化、組織化和產(chǎn)業(yè)化程度相對(duì)較高的情況不同的是，在糧食市場(chǎng)放開后，農(nóng)民在糧食生產(chǎn)、銷售等方面的產(chǎn)業(yè)化和組織化程度仍處于較低水平，缺乏相應(yīng)的組織帶領(lǐng)農(nóng)民去闖市場(chǎng)，農(nóng)民仍承受較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。從這個(gè)意義上說，長(zhǎng)治市興辦“糧食銀行”的探索是一個(gè)創(chuàng)新。
潘云說，興辦“糧食銀行”可以充分發(fā)揮糧食企業(yè)歷史上的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)、可以使其原有資源得到很好利用，有利于糧食企業(yè)的發(fā)展。更為重要的是，它可以保障農(nóng)民的利益、使其收入有相對(duì)穩(wěn)定的增長(zhǎng)，對(duì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性也有好處，可以有效提高農(nóng)民糧食生產(chǎn)、銷售的市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化程度。
潘云同時(shí)認(rèn)為，對(duì)糧食企業(yè)而言，興辦“糧食銀行”的風(fēng)險(xiǎn)太大。以目前的情況看，長(zhǎng)治市糧食企業(yè)等于是完全承擔(dān)了農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)，這樣就給自身在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)過程中埋下了隱患，稍有不甚就會(huì)造成經(jīng)營(yíng)虧損。虧損過多的話，糧食企業(yè)肯定會(huì)承受不了，“糧食銀行”也就難以維持。
潘云說，農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)后，作為一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者同樣需要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，這一風(fēng)險(xiǎn)不可能由國(guó)家和企業(yè)全部承擔(dān)。因此，“糧食銀行”這一有益的模式應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完善。其中的關(guān)鍵是探索建立與農(nóng)民和政府利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制。譬如可以結(jié)合糧食經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，借鑒水果、蔬菜等其它農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的成功經(jīng)驗(yàn)，采取入股、利益分紅等方式，完善“糧食銀行”的經(jīng)營(yíng)模式。 |
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