華聞傳媒近日發(fā)布公告稱，人保投資控股有限公司將以合計(jì)8.62億元的價(jià)格，獲得中國華聞投資控股有限公司(下稱“華聞控股”)55%的股權(quán)，并由此成為公司的實(shí)際控制人。國內(nèi)第三大險(xiǎn)資金融控股集團(tuán)由此呼之欲出。
　　近期，國內(nèi)保險(xiǎn)巨頭們可謂動(dòng)作頻繁，參股銀行、收購控股公司、計(jì)劃合作基金公司……專家表示，走金融控股之路是我國未來大型保險(xiǎn)集團(tuán)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢。

保險(xiǎn)公司打造金融控股集團(tuán)

　　據(jù)了解，華聞控股目前旗下?lián)碛行磐�、期貨、證券、基金等多家公司，業(yè)內(nèi)人士指出這將成為中國人保金融控股布局的現(xiàn)成平臺。東方證券分析師張小嘎認(rèn)為，人保投資控股華聞掃清了下一步開展資產(chǎn)整合的障礙，將股權(quán)問題變成了公司內(nèi)部問題，其最終目標(biāo)還是這四張金融牌照。
　　與此同時(shí)，平安與國壽也在金融控股的道路上穩(wěn)步前行。6月18日，平安集團(tuán)向證監(jiān)會遞交了同新加坡第二大銀行大華銀行合作成立合資基金公司的申請。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為該申請有望在8月份前獲得批復(fù)并成立，屆時(shí)平安將成為首家控股基金公司的內(nèi)地保險(xiǎn)公司。
　　6月10日至12日在天津舉行的“第二屆中國企業(yè)國際融資洽談會”上，一位寧夏銀行人士透露，寧夏銀行正在增資擴(kuò)股5億股，中國人壽等金融機(jī)構(gòu)有意參股。而此前據(jù)了解，國壽已投資了約9家未上市和已上市銀行股權(quán)。另外，中國人壽對持有嘉實(shí)基金的中誠信托也悄然開展了收購意向計(jì)劃，中國人壽董事長楊超在公開場合曾表示，國壽已經(jīng)向證監(jiān)會遞交了設(shè)立合資基金的申請，只是一直在等待監(jiān)管層的批復(fù)。
　　“在未來一段時(shí)間內(nèi)，以保險(xiǎn)公司的控股公司為主體，通過資本運(yùn)作控制銀行、證券等非保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)，以保險(xiǎn)金融控股公司的形式，按照集團(tuán)綜合、經(jīng)營分業(yè)的原則實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)營，是我國保險(xiǎn)業(yè)走向綜合經(jīng)營的一個(gè)選擇�！笔锥冀�(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院保險(xiǎn)系朱俊生博士對本報(bào)記者說。

金融混業(yè)是必然之路

　　金融混業(yè)是金融開放和全球化背景下發(fā)展的必然趨勢，其中，保險(xiǎn)和銀行的合作在目前看來最為緊密。日前，工商銀行、建設(shè)銀行、交通銀行和北京銀行獲準(zhǔn)參股保險(xiǎn)公司，但是相關(guān)執(zhí)行細(xì)則還在制定當(dāng)中。雖然這次銀行參股對象為中小保險(xiǎn)公司，參股比例基本都處于50%以上。但在獲得銀行支持后，中小保險(xiǎn)公司的競爭實(shí)力將得到很大提升，勢必引發(fā)對于銀行和保險(xiǎn)行業(yè)格局的沖擊。
　　而今年1月16日，中國銀監(jiān)會與中國保監(jiān)會在北京正式簽署了《中國銀監(jiān)會與中國保監(jiān)會關(guān)于加強(qiáng)銀保深層次合作和跨業(yè)監(jiān)管合作諒解備忘錄》。其中明確指出，商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司在符合國家有關(guān)規(guī)定以及有效隔離風(fēng)險(xiǎn)的前提下，按照市場化和平等互利的原則，可以開展相互投資的試點(diǎn)。
　　在2008年全保會上，保監(jiān)會主席吳定富曾表示，銀行投資保險(xiǎn)公司的放行標(biāo)志著金融混業(yè)的啟幕。
　　合眾人壽一位高管認(rèn)為，這種金融混業(yè)布局，從長遠(yuǎn)看來，將使保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，即改變目前相對依賴保費(fèi)收入來獲得利潤的狀態(tài)�！氨ｋU(xiǎn)作為金融混業(yè)集團(tuán)而將更加注重投資收益，未來保險(xiǎn)公司的投資收益將是集團(tuán)利潤增長的另一個(gè)大頭�！彼�說。
　　專家預(yù)測，金融控股公司具有分業(yè)經(jīng)營、股權(quán)集中的特點(diǎn)，是分業(yè)經(jīng)營向混業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)型的最佳模式。從長期來看，將來的金融格局可能要出現(xiàn)以銀行或保險(xiǎn)為龍頭的大型金融控股公司，旗下涉及銀行、保險(xiǎn)、基金、證券、信托等多個(gè)領(lǐng)域。

呼喚政策支持

　　目前國內(nèi)關(guān)于銀行、證券、保險(xiǎn)、信托的混業(yè)經(jīng)營問題，在法律層面上基本仍是明確禁止�！侗ｋU(xiǎn)法》第105條就明確規(guī)定，“保險(xiǎn)公司的資金不得用于設(shè)立證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)，不得用于設(shè)立保險(xiǎn)業(yè)以外的企業(yè)�！�
　　但由于分業(yè)格局不利于各金融行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和做大做強(qiáng)，因此，在實(shí)踐中部分金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定的一些部門規(guī)章中已對分業(yè)經(jīng)營問題有所突破。比如，2006年9月，保監(jiān)會就出臺了《關(guān)于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資商業(yè)銀行股權(quán)的通知》，允許保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行等未上市銀行的股權(quán)。各銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司之間的相互投資也已紛紛出現(xiàn)。但由于上述突破實(shí)質(zhì)上有違法律的明文規(guī)定，只停留在部門規(guī)章層面，甚至部門規(guī)章也未作規(guī)定而僅由監(jiān)管機(jī)構(gòu)特批，導(dǎo)致具體操作中存在很大的不確定性。
　　為更好的促進(jìn)國內(nèi)保險(xiǎn)集團(tuán)的發(fā)展，縮小與國際金融集團(tuán)之間的競爭差距，許多業(yè)內(nèi)人士紛紛呼吁政府、金融監(jiān)管部門、立法部門給予相關(guān)政策和法律支持。
　　中國人民保險(xiǎn)集團(tuán)公司總裁吳焰建議，首先，應(yīng)統(tǒng)一對《商業(yè)銀行法》、《證券法》、《保險(xiǎn)法》、《信托法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改，掃除關(guān)于金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營的法律障礙；其次，要著手研究起草關(guān)于金融混業(yè)經(jīng)營及其監(jiān)管的法律，為促進(jìn)金融混業(yè)經(jīng)營營造良好的法律環(huán)境。