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2008-08-25 記者:李麗靜 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)鄭州電
修建一條道路,預(yù)算投資1000萬,投資評審中心將建設(shè)方案進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),使投資額下降至380萬,并保證道路功能和建設(shè)質(zhì)量。鄭州市金水區(qū)在招投標(biāo)中心、財(cái)政局、審計(jì)局之外,單獨(dú)成立投資評審中心,使之與前三者形成“閉環(huán)”監(jiān)督,用專業(yè)水準(zhǔn)評價(jià)政府投資,成為政府的好“管家”,近三年為政府節(jié)約資金6770萬元。 政府投資項(xiàng)目不同程度存在著資金浪費(fèi)、質(zhì)量低劣等現(xiàn)象,也極易產(chǎn)生貪污腐敗等問題。為加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管,鄭州市金水區(qū)政府于2005年8月成立投資評審中心,對政府投資項(xiàng)目實(shí)行關(guān)口前移,“不評審不予批復(fù)概算、不得進(jìn)行招投標(biāo)、不得撥付建設(shè)資金”,確保政府投資項(xiàng)目造價(jià)合理,質(zhì)量合格,避免了工程施工中政府與施工單位的糾紛。 鄭州市金水區(qū)政府投資評審中心主任楊宇峰告訴記者,評審中心共有注冊會計(jì)師、高級咨詢師、造價(jià)工程師等9名專業(yè)人員,對于工程量大、技術(shù)含量高的項(xiàng)目,另行聘請專家參與。 以前,鄭州市金水區(qū)對工程進(jìn)行招投標(biāo),采用“同等進(jìn)入,低價(jià)者中標(biāo)”的方式,容易造成惡性競爭,給工程質(zhì)量留下隱患。投資評審中心成立后,對工程從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行評審細(xì)化,列出工程清單,再由承包商根據(jù)清單報(bào)價(jià)投標(biāo)。這種方式最大限度地實(shí)現(xiàn)了合理低價(jià)中標(biāo),保證了工程質(zhì)量。 此外,投資評審中心還對建設(shè)單位與施工單位簽訂的合同嚴(yán)格把關(guān),基本上制止了合同履行過程中可能出現(xiàn)的各種漏洞和糾紛。在金水區(qū)塑造了只要施工單位嚴(yán)格按合同辦事,政府決不拖欠工程款的良好形象,提高了政府的公信力;同時,施工單位不需再對建設(shè)單位進(jìn)行“打點(diǎn)”,預(yù)防了貪污受賄等腐敗現(xiàn)象。 |
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