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| 馬凱強調(diào)：要扎實推進地方政府的機構(gòu)改革 |
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| 2008-08-26 來源:經(jīng)濟參考報 |
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據(jù)新華社北京8月25日電
中央機構(gòu)編制委員會25日在北京召開地方政府機構(gòu)改革工作電視電話會議。國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長、中央編委委員馬凱出席會議并講話。馬凱強調(diào)，要圍繞深化行政管理體制改革的總體目標，結(jié)合各地實際，改革創(chuàng)新，積極探索，扎實推進地方政府機構(gòu)改革，建設(shè)人民滿意的政府。
馬凱說，黨的十七屆二中全會明確提出了到2020年建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體制的總體目標。按照中央部署，國務(wù)院機構(gòu)改革已完成階段性任務(wù)，適時跟進地方政府機構(gòu)改革十分必要和迫切。深化地方政府機構(gòu)改革，是新形勢下加強政府自身建設(shè)、全面正確履行政府職能的必然要求，是加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制、發(fā)展社會主義民主政治的必然要求，是推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、全心全意為人民服務(wù)的必然要求。
馬凱指出，深化地方政府機構(gòu)改革要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著力解決制約地方經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。一是轉(zhuǎn)變職能。堅持把轉(zhuǎn)變職能作為地方政府機構(gòu)改革的核心，加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開；突出不同層級政府履行職責(zé)的重點，形成全面銜接、分工合理的職能體系；加強直接面向基層和群眾的“窗口”機構(gòu)的服務(wù)與管理。二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。地方各級政府要加強機構(gòu)優(yōu)化整合，在實行大部門體制方面進行積極探索；充分考慮政府職能特點設(shè)置機構(gòu)；清理規(guī)范議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和部門管理機構(gòu)。三是強化責(zé)任。著力解決職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)等突出問題，不斷健全部門協(xié)作機制，積極探索明確和強化責(zé)任的途徑及方法。繼續(xù)推進省直接管理縣的財政體制改革，理順和明確垂直管理部門與地方政府的權(quán)責(zé)關(guān)系。四是嚴控編制。要按照中央規(guī)定嚴格控制機構(gòu)數(shù)量和人員編制總量，認真執(zhí)行機構(gòu)編制審批和備案制度。
馬凱強調(diào)，地方政府機構(gòu)改革關(guān)系政府工作全局和廣大干部群眾的切身利益。各地要按照中央統(tǒng)一部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)籌安排，切實把工作做細、做扎實。要處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，加強宣傳和輿論引導(dǎo)，為改革順利開展營造良好社會環(huán)境。要加強宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查，嚴格遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，切實維護機構(gòu)編制管理的權(quán)威性、嚴肅性和有效性，保證改革平穩(wěn)推進，保證各項工作正常開展。 |
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