新華社發(fā)(余翔 攝)

　“不能讓孩子輸在起跑線上”，這句流行語反映了現(xiàn)代家庭對幼兒教育的重視。隨著幼教收費(fèi)高升，不少普通家庭感到了壓力。究竟是什么原因推高了幼兒教育收費(fèi)？

　　高價皆“自愿”？

　　長沙市經(jīng)濟(jì)適用房新星小區(qū)引進(jìn)了一家“高檔”的幼兒園：日托收費(fèi)1.92萬元/年，全托2.16萬元/年。記者近日在這里采訪發(fā)現(xiàn)，每月1600元的日托收費(fèi)項目中，除了食宿費(fèi)還有一項“晚餐”收費(fèi)480元。接待員解釋，日托的食宿費(fèi)只包括早餐、中餐，日托的孩子如果要在幼兒園吃晚餐，每個月還得交480元。這里還根據(jù)幼兒的興趣設(shè)置了鋼琴、旱冰等特長班。這些特長班采取自愿原則，額外收取費(fèi)用。
　　記者同時走訪了數(shù)家幼兒園，發(fā)現(xiàn)多數(shù)幼兒園年收費(fèi)在1萬元以上，最高的一家年收費(fèi)達(dá)2.9萬元，且還有其他收費(fèi)。不少幼兒園以開設(shè)特長培訓(xùn)班等名義收取費(fèi)用，甚至向家長收取贊助費(fèi)、支教費(fèi)等。對此，一位幼兒園園長說，幼兒園所有收費(fèi)不存在強(qiáng)制性，以自愿為原則。
　　湖南省物價局、財政廳、教育廳在2006年就聯(lián)合下發(fā)文件明確規(guī)定：各級各類幼兒園除保育教育費(fèi)、伙食費(fèi)外，不得再以任何名目收取費(fèi)用。長沙市物價局的文件也規(guī)定：幼兒園對幼兒進(jìn)行的各種興趣培養(yǎng)、特長輔導(dǎo)、各種培訓(xùn)，其費(fèi)用歸集到保育教育費(fèi)中，不得設(shè)立“自愿項目”另行收費(fèi)。
　　一位家長在湖南紅網(wǎng)上發(fā)帖“幼兒收費(fèi)為何這么高”？短短幾天，吸引了數(shù)百位市民加入討論。網(wǎng)友們反映的幼兒教育亂收費(fèi)問題五花八門，學(xué)生請假不退還請假期間食宿費(fèi)、向家長收取活動組織費(fèi)……

　　“高價”物有所值？

　　記者對一些幼兒園采訪發(fā)現(xiàn)，所謂的“天價幼兒園”具有一些共同特點：打特色招牌，號稱能讓孩子獲得“與眾不同”的教育；選擇在環(huán)境優(yōu)美的小區(qū)、有氣派的教學(xué)樓；有不同的特色班，等等。
　　長期從事幼兒教育、曾在多家幼兒園工作的周女士認(rèn)為，“天價幼兒園”服務(wù)質(zhì)量、辦學(xué)條件與價格稍低的幼兒園基本差不多。高收費(fèi)的幼兒園主要在地段和名氣上取勝，抓住了家長望子成龍心切和“收費(fèi)越高、質(zhì)量越好”的心理。
　　陳女士和丈夫都是普通工薪階層，由于小區(qū)內(nèi)引進(jìn)的是年收費(fèi)近2萬元的幼兒園，只得把孩子送到離家很遠(yuǎn)的一家幼兒園�！坝绣X人或許無所謂，但我覺得把小孩放在這種幼兒園不值�！�
　　位于長沙市井灣子中建五局機(jī)關(guān)內(nèi)的華嬰幼兒園是雨花區(qū)衛(wèi)生保健示范園和雨花區(qū)教育局評定的區(qū)示范性幼兒園。這里收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為教保費(fèi)2780元/期，每個月伙食費(fèi)200元，即一期共3980元。收費(fèi)比“天價幼兒園”低很多，教育和管理卻受到家長們一致好評。園長何女士介紹，自己研究過別的幼兒園教學(xué)，高檔幼兒園的教學(xué)內(nèi)容、質(zhì)量與自己的幼兒園差不多。相比民辦幼兒園的高收費(fèi)，長沙市的公辦幼兒園普遍顯示出收費(fèi)低、質(zhì)量高的特征。湖南省學(xué)前教育研究會副秘書長周叢笑認(rèn)為：“我個人更認(rèn)同公辦幼兒園的辦學(xué)理念。高檔民辦幼兒園過于強(qiáng)調(diào)孩子顯性技能的培養(yǎng)，實際這并不真正符合幼兒成長規(guī)律。幼兒教育不能一味講求教授知識，應(yīng)注重理念的選擇，注重培養(yǎng)什么樣的人，這是一些民辦幼兒園缺乏的�！�

　　誰在推高收費(fèi)？

　　27歲的年輕媽媽劉媛媛決定“咬牙”將孩子送往長沙“最高檔”的諾貝爾幼兒園。劉媛媛說，自己家庭月收入約4000元，送孩子進(jìn)幼兒園用了超過1/3的家庭收入。對此，媛媛家的老人頗有微詞。
　　與老一輩的育兒觀念相比，年輕家長認(rèn)為，孩子僅僅“不笨”是不夠的，得“更聰明”才行�！岸鄬W(xué)點東西沒錯，多花點錢就當(dāng)給孩子‘上個保險’�！币恍┟褶k幼兒園摸透了家長的這種心態(tài)，打出名目繁多的宣傳廣告。
　　周叢笑分析，目前幼兒園收費(fèi)偏高的原因主要來自兩方面，一是民辦幼兒園推高收費(fèi)。記者采訪發(fā)現(xiàn)，盡管不少幼兒園的管理者稱：高檔幼兒園是民眾實際需求的反映。事實上，因為公辦幼兒園門難進(jìn)，人滿為患。一位家長告訴記者，不找關(guān)系或找領(lǐng)導(dǎo)批條子，很難將孩子送進(jìn)公辦幼兒園。二是當(dāng)前對民辦幼兒園實行成本核算的定價政策，對一些幼兒園的高收費(fèi)缺乏限制和約束。有關(guān)部門對公辦幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有嚴(yán)格限制，對民辦幼兒園是按實際成本確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，再報物價部門備案。雖然也要求民辦幼兒園實行期初預(yù)收、期末結(jié)算、定期公布制度。但在實際操作中由于很難對幼兒園自身成本核算實施有效監(jiān)管。

　　公辦民辦之爭

　　今年秋季開始，我國全面實行城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，幼兒教育收費(fèi)現(xiàn)象更引人關(guān)注。一方面，學(xué)前教育納入義務(wù)教育，由國家承擔(dān)幼兒教育的呼聲越來越高；另一方面，一些地區(qū)民營資本滲透進(jìn)學(xué)前教育領(lǐng)域，民營化趨勢日漸明顯。公辦？還是民辦？爭議頗多。
　　湖南省行政學(xué)院公共管理研究所所長王學(xué)杰教授認(rèn)為，學(xué)前教育“公辦”還是“民辦”，說白了就是政府投入還是社會投入的問題，不管誰投入，政府都應(yīng)該通過制度確保其良性運(yùn)行，竭力解決“天價幼兒園”等不合常理的問題。比如，有關(guān)部門盡快對幼兒園收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予規(guī)范，對收費(fèi)項目分門別類固定，收費(fèi)項目細(xì)化，而不能用簡單的雜費(fèi)概括，更不能把幼兒教育機(jī)構(gòu)辦成營利機(jī)構(gòu)。