土地市場(chǎng)開始進(jìn)入深度調(diào)整期
    2008-09-18    本報(bào)記者:洛濤    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  國土資源部建立“土地違法黑名單”

  “土地違法行為超兩次將被公示;土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)也將參與到土地前期的用地審批環(huán)節(jié)!庇浾17日從國土資源部了解到,國土資源部已要求各地建立土地違法記錄通報(bào)公示制度。將發(fā)生兩次以上違法行為或違法行為性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的單位或個(gè)人列入“土地違法記錄單”,通過金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺(tái)向當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)通報(bào),并向社會(huì)公示。
  國土資源部近日發(fā)布了“關(guān)于建立健全土地執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制的通知”。按照通知要求,土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)將參與到土地前期的用地審批環(huán)節(jié),監(jiān)察機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)違法土地“一票否決”。
  通知要求建立土地利用總體規(guī)劃公示制度。土地利用總體規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后,各級(jí)國土資源行政主管部門要在一周內(nèi)公告,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。市、縣國土資源行政主管部門要建立建設(shè)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)文件公示制度。

  土地市場(chǎng)開始進(jìn)入深度調(diào)整期

  對(duì)于大多數(shù)的開發(fā)企業(yè)而言,銷售萎縮帶來的資金緊缺變得日益嚴(yán)峻。這些情況足以使一些大型房地產(chǎn)企業(yè)陷入困境。五合智庫顧問有限公司總經(jīng)理鄒毅認(rèn)為,土地是房地產(chǎn)市場(chǎng)的源頭,土地市場(chǎng)的冷暖興衰直接關(guān)系到房地產(chǎn)市場(chǎng)的后期發(fā)展趨勢(shì)。與前幾年房地產(chǎn)業(yè)粗放性快速增長不同。在今年開發(fā)商樓市預(yù)期遭遇逆轉(zhuǎn)的情況下,土地市場(chǎng)也從硝煙彌漫到偃旗息鼓,退地、流拍等現(xiàn)象的蔓延便是真實(shí)寫照。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年上半年,全國一線城市有超過40塊土地流拍,并已經(jīng)向二、三線城市等蔓延。除新地流拍、開發(fā)商拋盤或讓出權(quán)益之外,已有一些拍得“地王”的開發(fā)商紛紛退地。這也說明他們對(duì)當(dāng)時(shí)的地價(jià)并不認(rèn)同。

  從嚴(yán)“地根”房價(jià)將理性回歸

  “在房價(jià)高漲的諸多因素中,位居首位的是地價(jià)的急升。如果地價(jià)能夠回歸理性,或許房價(jià)也會(huì)走出同樣的行情,未來房地產(chǎn)市場(chǎng)仍將繼續(xù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。”鄒毅表示,上半年全國各地房價(jià)環(huán)比出現(xiàn)下降,說明政府從嚴(yán)的土地宏觀調(diào)控效果開始得以顯現(xiàn),房價(jià)也將開始回歸理性。
  在合理考慮土地增量的同時(shí),國土部門對(duì)屬于存量的閑置土地的態(tài)度也愈加嚴(yán)厲。閑置土地處置已被明確列為2008年土地督察重點(diǎn)。“遏制囤地是目前土地調(diào)控中最受關(guān)注的!睆(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成表示,“清理閑置土地一是加快土地開發(fā)、增加樓市供給的一種有效方式,而平衡供需就是為了穩(wěn)定房價(jià);二是防止開發(fā)商炒賣地皮,也可以控制地價(jià)被非理性抬高,從而抑制房價(jià)因地價(jià)攀升而上漲!
  國土資源部部長徐紹史表示,2008年上半年土地供應(yīng)總量下降,結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。土地價(jià)格漲勢(shì)總體趨緩。土地市場(chǎng)競爭降溫!翱傮w來看,土地市場(chǎng)運(yùn)行符合宏觀調(diào)控目標(biāo)的預(yù)期,對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)用地和工業(yè)建設(shè)用地影響不大!

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