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專家探討:動(dòng)蕩時(shí)期中國金融業(yè)監(jiān)管向何處走 |
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2008-09-19 本報(bào)記者:張莫 王小波 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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這是個(gè)動(dòng)蕩的時(shí)刻。美國,次貸陰云籠罩下,華爾街的幾大明星公司難逃厄運(yùn);中國多家金融機(jī)構(gòu)受牽扯,A股市場(chǎng)調(diào)整得驚心動(dòng)魄。在這動(dòng)蕩時(shí)期,18日在北京召開的“《財(cái)經(jīng)》論壇:中國金融變局與對(duì)策”也顯得頗為“動(dòng)蕩不安”:一方面,原定會(huì)議贊助商雷曼兄弟由于眾所周知的原因退出贊助之列;另一方面,幾位原定的演講嘉賓都由于將出席保監(jiān)會(huì)的一個(gè)緊急會(huì)議而缺席.據(jù)媒體報(bào)道,此次會(huì)議議題之一正是討論AIG事件對(duì)國內(nèi)的影響。 在這樣的情況下,眾位與會(huì)專家都將話題投向了動(dòng)蕩環(huán)境下的中國市場(chǎng):次貸危機(jī)給了國內(nèi)監(jiān)管部門怎樣的啟示?我們的金融業(yè)該如何發(fā)展? 發(fā)言嘉賓之一,銀監(jiān)會(huì)研究局副局長范文仲曾經(jīng)在雷曼兄弟工作過,對(duì)“老東家”有著不一樣感情的他對(duì)風(fēng)險(xiǎn)也有著更深的體驗(yàn),“這次的危機(jī)給監(jiān)管部門很大的教訓(xùn),一定要吸取,市場(chǎng)不是萬能的,政府一定要居安思!保f。 他強(qiáng)調(diào)了金融創(chuàng)新的兩面性,“現(xiàn)在的金融產(chǎn)品太過復(fù)雜,也過于依賴數(shù)量模型,不是專業(yè)人員都看不懂,此次美國次貸危機(jī)就是發(fā)生在這些創(chuàng)新產(chǎn)品在面對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)忽然逆轉(zhuǎn)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)下的情況下!彼指出,這次事件給對(duì)中國的銀行業(yè)的啟示就是,金融自由化要適度,絕不能拔苗助長。 世界銀行東亞太平洋金融發(fā)展局首席金融學(xué)家王君也認(rèn)為金融創(chuàng)新要適度,“并不是說中資銀行因?yàn)檠苌a(chǎn)品復(fù)雜引發(fā)次貸危機(jī)就放棄金融創(chuàng)新,但關(guān)鍵是把創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)合起來! 在部分專家強(qiáng)調(diào)中國的金融監(jiān)管要更加防范風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),與會(huì)的另一部分專家也表示,如果美國爆發(fā)次貸危機(jī)是由于創(chuàng)新過度而監(jiān)管不足,那么中國的問題就在于創(chuàng)新不足而監(jiān)管過度,解決監(jiān)管過度問題是中國金融的要?jiǎng)?wù)。 “中國缺少適當(dāng)?shù)慕鹑诠ぞ撸枰乱惠喌慕鹑诟母,需要建立充滿活力的金融體系,不解決金融壓抑問題不行”,全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任吳曉靈在論壇上再次重申了自己的一貫看法。她強(qiáng)調(diào),國家的職能是調(diào)控市場(chǎng),再由市場(chǎng)來引導(dǎo)企業(yè),政府要看中社會(huì)成員的自律管理。 中國經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)理事長、國民經(jīng)濟(jì)研究所所長樊綱也指出,“一句話概括,中國金融體系的基本問題在于發(fā)展不足、競(jìng)爭(zhēng)不足、監(jiān)管過度和成本太高!彼麖(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)化和法制精神,“要發(fā)揚(yáng)法制的精神,就是說法律沒有明文規(guī)定不能做的事情都是可以做的,如果任何事都等到政府批準(zhǔn)了再做,就談不上創(chuàng)新!彼诎l(fā)言的結(jié)尾處還強(qiáng)調(diào),如果要素價(jià)格改革不走向市場(chǎng)化,經(jīng)濟(jì)將受到很大拖累。 中歐國際工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)與金融學(xué)教授許小年表示,我國政府目前管制還很不嚴(yán)格,審批制度改革效果不是很明顯,所以政府部門需要放松監(jiān)管!耙獙⒄谖C(jī)時(shí)刻的職能和常態(tài)下的職能區(qū)分開來,常態(tài)下金融業(yè)仍要以市場(chǎng)要作為主導(dǎo)”。 |
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