我國首例內(nèi)貿(mào)跨境運(yùn)輸貨物申報(bào)通關(guān)
借道俄羅斯解決運(yùn)力緊張
    2008-09-19    記者:陸敏    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  本報(bào)訊 20個(gè)裝滿了銅版紙和香煙內(nèi)包裝用襯紙的集裝箱,近日從黑龍江綏芬河口岸出境。綏芬河口岸位于中俄邊境,但是這批貨物的目的地卻不是俄羅斯,它們將途經(jīng)俄羅斯海參崴港最終運(yùn)抵上海港。這是全國首批內(nèi)貿(mào)跨境運(yùn)輸貨物。
  為什么要借道俄羅斯運(yùn)貨呢?原來,黑龍江省是全國產(chǎn)糧大省、資源大省和重要的國家裝備制造業(yè)基地,但由于地處鐵路末梢,鐵路南運(yùn)運(yùn)力緊張,加之省內(nèi)無出?,無法滿足糧食、煤炭、石油化工產(chǎn)品等大宗資源性物資和其他工業(yè)產(chǎn)成品的正常流通。對(duì)此,有關(guān)部門經(jīng)認(rèn)真的專題調(diào)研,提出了建設(shè)中俄陸海聯(lián)運(yùn)大通道的構(gòu)想,即利用俄羅斯港口和中國貨源的互補(bǔ)優(yōu)勢,將國內(nèi)貨物通過綏芬河口岸運(yùn)至俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的海參崴或納霍德卡等港口,再通過海運(yùn)運(yùn)至我國東南沿海港口或國外,實(shí)現(xiàn)“中俄中”、“中俄外”的運(yùn)輸模式。
  牡丹江市的區(qū)位優(yōu)勢明顯,毗鄰俄羅斯濱海邊疆區(qū),距太平洋最近的出?诤⑨藘H300公里,如從牡丹江經(jīng)綏芬河、海參崴到上海、廣州比陸路運(yùn)輸?shù)缴虾、廣州分別節(jié)省820公里和1100公里;到韓國的釜山和日本的神戶比牡丹江經(jīng)大連中轉(zhuǎn)分別節(jié)省866公里和1200公里,運(yùn)輸距離優(yōu)勢明顯,有利于陸海聯(lián)運(yùn)大通道的開通。同時(shí),這不僅能夠有效緩解國內(nèi)運(yùn)力緊張,也能發(fā)揮俄羅斯港口優(yōu)勢,為其發(fā)展提供充足貨源。因此,這種模式一經(jīng)提出就得到俄方的熱烈回應(yīng)。
  根據(jù)海關(guān)總署的安排,哈爾濱海關(guān)積極為大通道發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。2007年9月,陸海聯(lián)運(yùn)大通道第一批試點(diǎn)內(nèi)貿(mào)跨境運(yùn)輸貨物在綏芬河口岸申報(bào)出境,并成功運(yùn)作。在哈爾濱海關(guān)的積極爭取下,海關(guān)總署于2008年8月,批準(zhǔn)同意牡丹江海關(guān)作為啟運(yùn)地以出口轉(zhuǎn)關(guān)方式接受內(nèi)貿(mào)跨境運(yùn)輸貨物申報(bào)。
  內(nèi)貿(mào)跨境運(yùn)輸業(yè)務(wù)是海關(guān)總署支持老工業(yè)基地振興,推動(dòng)黑龍江對(duì)俄經(jīng)貿(mào)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。它的順利運(yùn)作將為黑龍江企業(yè)建立起一條重要的出海口,對(duì)發(fā)揮黑龍江省對(duì)俄羅斯的地緣和經(jīng)貿(mào)優(yōu)勢具有重要意義。
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