針對當前農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)老人種田常態(tài)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)副業(yè)化、糧食種植石油化等新趨勢，專家建議，通過加強農(nóng)村職業(yè)教育尤其是婦女教育來提高農(nóng)村人力資源存量，支持農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等來解決勞動力素質(zhì)低下、有效勞動力不足等問題；通過土地流轉(zhuǎn)，以適度規(guī)模化來應對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的副業(yè)化；加大直接的農(nóng)資生產(chǎn)性補貼緩解農(nóng)業(yè)石油化的沖擊。
　　當前農(nóng)村老人種田導致的核心問題是勞動力素質(zhì)低下。
　　專家認為，應在抓好農(nóng)村基礎(chǔ)教育的同時，多形式、多途徑地發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，組織農(nóng)民學習先進實用的種、養(yǎng)、加技術(shù)。尤其要重視農(nóng)村婦女的教育。農(nóng)村婦女目前是農(nóng)業(yè)勞動者中的主要力量，在農(nóng)村許多家庭中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營水平以及家境的優(yōu)劣在相當大程度上取決于家庭主婦的素質(zhì)。
　　另外，從外部加強農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，做好家門口的農(nóng)業(yè)文章。江西省勞動部門介紹，近年來，農(nóng)村勞動力外出務工的增長結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，在省內(nèi)務工增長有加快趨勢。2007年，江西省外出務工農(nóng)民凈增16萬人，在省內(nèi)務工農(nóng)民凈增8.6萬人，占53.4%；到省外務工農(nóng)民凈增7.4萬人，占46.6%。江西省調(diào)查總隊發(fā)現(xiàn)，省內(nèi)務工人員中老年務工人員比重高于省外比重。2007年，江西省內(nèi)務工人員中，50歲以上的老年務工人員比重高于省外比重，為6.46%與0.54%。專家建議，國家應該出臺相關(guān)措施引導企業(yè)大量使用本地老人務工人員，安定農(nóng)民心，讓大量農(nóng)村勞動力在從事二、三產(chǎn)業(yè)的時候，能夠有條件兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。
　　由于農(nóng)資上漲已成為制約糧食生產(chǎn)的主要因素，在采訪中，不少基層農(nóng)業(yè)干部和農(nóng)民一再要求，進行農(nóng)資補貼制度改革，取消生產(chǎn)企業(yè)中間環(huán)節(jié)補貼，強化對農(nóng)民的末端補貼力度。
　　中國磷肥工業(yè)協(xié)會副理事長、江西貴溪化肥有限責任公司總經(jīng)理黃光明建議，化肥市場可按照“取消優(yōu)惠、放開價格、農(nóng)民直補、宏觀調(diào)控”的原則進行國家宏觀調(diào)控機制改革。黃光明說，國家放開價格，取消生產(chǎn)企業(yè)的中間環(huán)節(jié)補貼優(yōu)惠，用這些資金和稅收增加對農(nóng)民的化肥直接補貼。同時，國家根據(jù)市場需求，宏觀調(diào)控化肥的生產(chǎn)數(shù)量和品種。
　　同時，國家要因地制宜，適時啟動綠肥補貼，鼓勵農(nóng)民種植綠肥提高土壤肥力。江西省統(tǒng)計，江西紅花草等綠肥最高年種植面積一度超過2000萬畝，到上個世紀90年代減少到800多萬畝。去年江西綠肥種植面積只有約500萬畝。江西省土壤肥料技術(shù)推廣站技術(shù)人員介紹，紅花草等綠肥，主要作用是固氮，同時活化土壤中的磷、鉀等，能有效提高土壤肥力，尤其是可改善土壤結(jié)構(gòu)，避免大量施用化肥造成的土壤板結(jié)。據(jù)悉，目前江西省已開始試行對綠肥進行補貼的政策。
　　針對農(nóng)民種糧積極性下降、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)副業(yè)化問題，農(nóng)業(yè)專家認為，適度規(guī)模經(jīng)營是破解這一難題的有效措施之一。
　　江西豐城市農(nóng)業(yè)局局長徐思明說，根據(jù)他們測算，在國家現(xiàn)有政策環(huán)境下，一對農(nóng)村夫婦規(guī)模種植30畝以上糧食的效益，絕對高過外出務工收入。記者在基層采訪發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的大戶種糧積極性還保持，其中一些大戶對承租更多農(nóng)田的愿望強烈。在江西最主要的糧食生產(chǎn)大縣鄱陽縣，當?shù)?/3的農(nóng)田都通過自愿流轉(zhuǎn)方式，集中到了大戶手中。相對于其他丘陵地區(qū)，鄱陽縣農(nóng)民種糧積極性比較高。
　　國家統(tǒng)計局江西省調(diào)查總隊農(nóng)村住戶處劉順伯認為，以適應耕地流轉(zhuǎn)所產(chǎn)生的規(guī)�；�經(jīng)營正在成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的趨勢。他說，當前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變正處于漸進過程中，既要積極鼓勵，又要防止操之過急，主要依靠市場規(guī)律推動耕地流轉(zhuǎn)，因時、因地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化。