中國產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場須認(rèn)真對待“認(rèn)證關(guān)”
    2008-09-24    記者:郇公弟    來源:經(jīng)濟(jì)參考報
　　本報漢堡電 “中國產(chǎn)品進(jìn)入德國和歐盟市場，應(yīng)當(dāng)注意利用認(rèn)證機(jī)構(gòu)的作用。由權(quán)威機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證不僅代表了產(chǎn)品的安全性和質(zhì)量，同時也具有很強(qiáng)的市場營銷作用。”德國南德認(rèn)證(Tuev Sued)資深認(rèn)證評估師赫斯特·尼索布斯基(Horst Niesobski)日前在此間表示。
　　尼索布斯基是在22日漢堡商會舉辦的“第十五屆漢堡中資企業(yè)資訊論壇”上作此發(fā)言的。他的專題報告介紹了歐盟及德國的主要認(rèn)證法規(guī)，產(chǎn)品認(rèn)證的主要范圍，及企業(yè)的相關(guān)義務(wù)等內(nèi)容。
　　尼索布斯基介紹了德國某調(diào)查機(jī)構(gòu)最近所做的一次街頭隨機(jī)調(diào)查，在接受訪問的2500名德國人中，有近60%的人表示他們會注意查看商品包裝上是否有相關(guān)認(rèn)證標(biāo)志，并僅購買有相關(guān)標(biāo)志的產(chǎn)品，甚至有15%的人回答愿意為具有認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品多付至少10%的價格，“可見這些認(rèn)證還具有巨大的市場營銷效果�！彼榻B道，歐洲和德國認(rèn)證機(jī)構(gòu)并非官方的安全質(zhì)量監(jiān)管部門，一般屬于非官方的民間機(jī)構(gòu)。它們的認(rèn)證并不具有強(qiáng)制性，而是由企業(yè)提出申請后進(jìn)行檢驗并向企業(yè)頒發(fā)證書。每個國家也都有多個認(rèn)可度較高的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，它們相互獨(dú)立，卻都遵循統(tǒng)一的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證。
　　他表示，對于向歐盟出口的中國企業(yè)而言，2003年修改過的《歐盟進(jìn)出口產(chǎn)品檢驗大綱》尤其重要。中國出口企業(yè)可以申請相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照此大綱對產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證，并授予相關(guān)的認(rèn)證標(biāo)志，這對于中國產(chǎn)品在歐盟市場的銷售將起到積極的作用。新大綱所認(rèn)證的產(chǎn)品范圍，不僅包括了新上市的產(chǎn)品，也包括使用過的二手產(chǎn)品以及改進(jìn)過的產(chǎn)品，在進(jìn)行認(rèn)證過后都可以在歐洲市場進(jìn)行銷售。
　　同時，歐盟統(tǒng)一的認(rèn)證大綱也并非在所有歐盟國家內(nèi)同步實施。一般而言，各國一般將其轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法，并根據(jù)本國情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整后再實施。比如德國在2004年重新修訂的“消費(fèi)產(chǎn)品安全法”落實了歐盟的要求，同時還對在德國參加展覽的產(chǎn)品提出了更高的安全標(biāo)準(zhǔn)。新法規(guī)定，只要是參加展覽的產(chǎn)品，都必須通過德國的進(jìn)口產(chǎn)品安全檢驗，而不論該產(chǎn)品最終是否將在德國零售渠道上市。
　　尼索布斯基表示，由于不同國家對新法規(guī)執(zhí)行的嚴(yán)格程度不一，有些不合格的產(chǎn)品能夠通過某些渠道僥幸進(jìn)入歐盟市場，但是一旦被發(fā)現(xiàn)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)有權(quán)力要求企業(yè)將這些產(chǎn)品撤架、回收甚至銷毀。大多數(shù)國家要求繳納相當(dāng)數(shù)量的罰款，德國一般還要求與企業(yè)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行面談，當(dāng)面指導(dǎo)產(chǎn)品安全管理的具體要求。
　　他介紹道，認(rèn)證機(jī)構(gòu)了解歐盟各種法規(guī)的具體要求，能夠保障企業(yè)產(chǎn)品在出口之前就達(dá)到歐盟的各項要求。比如在包裝上，歐盟硬性要求必須注明產(chǎn)品名稱、廠家地址以及聯(lián)系方式等，詳細(xì)注明產(chǎn)品使用方法，許多細(xì)節(jié)都可能導(dǎo)致產(chǎn)品被拒之門外。
　　他舉例說，產(chǎn)品包裝也不能誤導(dǎo)消費(fèi)者，比如向歐盟出口的某氣墊床產(chǎn)品在包裝上有泳衣美女的圖案，這容易讓消費(fèi)者誤以為是游泳用品，認(rèn)證機(jī)構(gòu)及時發(fā)現(xiàn)了這一問題并要求更正，保證了該產(chǎn)品的出口。
　　尼索布斯基還提醒，按照歐盟和德國的認(rèn)證法規(guī)要求，產(chǎn)品在獲得認(rèn)證標(biāo)志后并不意味著認(rèn)證結(jié)束。一個經(jīng)常被忽略的問題便是，被認(rèn)證廠家必須及時報告銷售過程中出現(xiàn)的任何質(zhì)量問題，廠家和進(jìn)口商、經(jīng)銷商等都有義務(wù)對客戶的投訴進(jìn)行詳細(xì)的記錄，并將問題向認(rèn)證機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門及時反映。同時，認(rèn)證機(jī)關(guān)也會不定期的對已經(jīng)上市的認(rèn)證產(chǎn)品進(jìn)行抽樣調(diào)查，抽查上市產(chǎn)品是否符合檢驗樣本的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品是否在海運(yùn)、存儲等過程中出現(xiàn)問題等，以確保企業(yè)能夠全面地履行認(rèn)證承諾。
　　另外，歐盟還建立了一個問題商品的快速報告平臺，市場上出現(xiàn)問題的商品將在第一時間上報并公之于眾。僅在2007年，不包括食品在內(nèi)，就有1605種在歐盟市場上出現(xiàn)的問題產(chǎn)品被曝光。
　　尼索布斯基最后表示，“出口產(chǎn)品的質(zhì)量不應(yīng)當(dāng)在裝進(jìn)集裝箱之前才引起注意，他應(yīng)當(dāng)貫穿于從研發(fā)到生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，不斷改進(jìn)產(chǎn)品的設(shè)計以提高安全性能。質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)將協(xié)助企業(yè)做到這一點(diǎn)�！�
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