就在7月11日國際原油價(jià)格創(chuàng)下每桶147.27美元?dú)v史最高紀(jì)錄后，國際油價(jià)戲劇性地坐上“過山車”，在不到100天的時(shí)間內(nèi)跌去一半。
　　90美元/桶的國際油價(jià)被視作國內(nèi)石油巨頭的“盈虧平衡點(diǎn)”。10月16日，當(dāng)國際油價(jià)收于70美元/桶以下時(shí)，不僅回歸到2007年7月份的價(jià)格水平，而且更是跌破國內(nèi)石油巨頭的“盈虧平衡點(diǎn)”。
　　國內(nèi)成品油價(jià)格是否應(yīng)下調(diào)，這成為眾多消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　消費(fèi)者期待成品油價(jià)格下調(diào)

　　10月16日，紐約當(dāng)?shù)貢r(shí)間上午11點(diǎn)，美國能源部的報(bào)告顯示，截至上周美國商業(yè)原油庫存增加了560萬桶，其增幅大大超過市場預(yù)期。受此消息影響，油價(jià)出現(xiàn)急跌。紐約市場油價(jià)跌破70美元，最低見每桶68.57美元。
　　“成品油價(jià)格用不了多長時(shí)間就會(huì)下調(diào)。”這是出租車司機(jī)郭先生的判斷。他認(rèn)為，這一輪國際原油價(jià)格下跌幅度很大，國內(nèi)石油煉化企業(yè)的成本將會(huì)大大降低，利潤空間也會(huì)隨之加大，迫于當(dāng)前國內(nèi)CPI壓力，降價(jià)將是水到渠成。
　　北京市民王先生也十分肯定地告訴記者，國內(nèi)成品油降價(jià)應(yīng)該是情理之中的事情。他說：“國內(nèi)成品油每次提價(jià)都說是與國際石油價(jià)格接軌，按照常理，國際油價(jià)大幅下降，國內(nèi)油價(jià)當(dāng)然應(yīng)該隨之下調(diào)。而且，此前國內(nèi)成品油已經(jīng)有過降價(jià)先例，何況那時(shí)國際油價(jià)下跌的幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于這一次。”
　　很多接受記者采訪的司機(jī)都希望國內(nèi)油價(jià)能夠及時(shí)下調(diào)。私家車主黃女士說：“成品油降價(jià)可以降低私家車族的出行成本，同時(shí)也可以降低很多行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營成本。如果國際油價(jià)的大幅下挫傳導(dǎo)到國內(nèi)，對中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是一大利好。”
　　記者在采訪中了解到，國內(nèi)多家機(jī)構(gòu)日前紛紛發(fā)布報(bào)告認(rèn)為，國內(nèi)油價(jià)下調(diào)或許會(huì)在近期實(shí)現(xiàn)。機(jī)構(gòu)認(rèn)為，國際油價(jià)持續(xù)低迷，國內(nèi)油價(jià)下調(diào)的可能性非常大，只是還在等合適的價(jià)格區(qū)間。一旦國際油價(jià)下跌企穩(wěn)，國家有關(guān)部門就會(huì)調(diào)整油價(jià)。

　　國際油價(jià)跌破“盈虧平衡點(diǎn)”

　　國內(nèi)成品油價(jià)格能否調(diào)整，其中最關(guān)鍵的參考因素是國內(nèi)石油煉化企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，也就是所謂的“盈虧平衡點(diǎn)”。
　　中國石油大學(xué)(北京)工商管理學(xué)院副院長董秀成教授認(rèn)為，國際原油價(jià)格短期內(nèi)的大幅下挫，實(shí)際上已經(jīng)跌破了國內(nèi)石油企業(yè)的“盈虧平衡點(diǎn)”。他強(qiáng)調(diào)說，特別是以石油煉化業(yè)務(wù)為主體的中國石化，其70%以上的原油依賴進(jìn)口，國際油價(jià)的大幅回調(diào)對中石化來說無疑是極大的利好。據(jù)董秀成分析，中國石化的盈虧平衡點(diǎn)所對應(yīng)的國際油價(jià)大致在90至100美元之間，目前遠(yuǎn)高于當(dāng)前的國際期貨市場價(jià)格。
　　不過，國際油價(jià)下跌趨勢能否持久，將是國內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整與否的前提。
　　“對經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂和恐懼是導(dǎo)致國際市場油價(jià)連續(xù)大幅下挫的主要原因�！比A爾街策略公司高級分析師康尼·特納在接受新華社記者采訪時(shí)分析，“此外，資金撤離也是造成市場油價(jià)下挫的重要原因。很多基金由于存在贖回壓力，大量拋售原油期貨。”
　　由于國際油價(jià)持續(xù)暴跌，石油輸出國組織(歐佩克)10月16日宣布，將原定于11月18日召開的“緊急會(huì)議”提前到本月24日，以討論產(chǎn)油國如何應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)衰退。但歐佩克可能減產(chǎn)的消息并沒有遏制油價(jià)的跌勢。到當(dāng)天收盤時(shí)，紐約商品交易所11月份交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格下跌4.69美元，收于每桶69.85美元。倫敦國際石油交易所11月份交貨的北海布倫特原油期貨價(jià)格下跌4.48美元，收于每桶66.32美元。
　　上海一位石油期貨分析師樂觀地預(yù)測說，國際市場投機(jī)資金在遭到重創(chuàng)的情況下，半年之內(nèi)恢復(fù)元?dú)獾目赡苄詷O小，能源價(jià)格中期將重回供求關(guān)系主導(dǎo)時(shí)代。因此，原油期價(jià)有望在每桶55美元至75美元的產(chǎn)業(yè)資本平臺(tái)中寬幅震蕩并尋求支撐。

　　市場化改革不是“隨行就市”

　　按上述分析，國內(nèi)成品油價(jià)格下調(diào)似乎已迫在眉睫。然而，也有不少專家認(rèn)為，按照我國現(xiàn)行能源價(jià)格體制和成品油定價(jià)機(jī)制來看，簡單的價(jià)格調(diào)整并不足以增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)抗擊國際能源市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。
　　國家發(fā)展和改革委能源研究所研究員周大地表示，國內(nèi)成品油價(jià)不能只是簡單地和國際接軌，不能頻繁地根據(jù)國際油價(jià)走勢調(diào)整油價(jià)�，F(xiàn)在應(yīng)該重點(diǎn)考慮的是，推出一個(gè)靈活的有彈性的成品油定價(jià)機(jī)制，以及油價(jià)走高時(shí)相關(guān)困難群體能夠獲得適當(dāng)補(bǔ)貼的配套機(jī)制。同時(shí)，利用國際油價(jià)走低，盡快出臺(tái)資源稅和燃油稅。
　　國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心岳來群博士也表示，國際油價(jià)持續(xù)回落對于我們理順成品油價(jià)格機(jī)制、推動(dòng)國內(nèi)相關(guān)制度改革是個(gè)十分有利的時(shí)機(jī)。岳來群說：“我們可以借助油價(jià)回落加快能源企業(yè)制度改革，推動(dòng)政企分開，提高企業(yè)效率和國際競爭力，可以推動(dòng)國內(nèi)成品油市場定價(jià)機(jī)制的建立，并通過燃油稅、資源稅等推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，防止煤變油、風(fēng)能、核能等節(jié)能技術(shù)的開發(fā)因?yàn)橛蛢r(jià)回落出現(xiàn)停滯現(xiàn)象，進(jìn)而達(dá)到節(jié)能減排的目標(biāo)。”
　　“當(dāng)前包括石油在內(nèi)的能源價(jià)格改革的目的是要充分發(fā)揮市場機(jī)制在能源價(jià)格形成中的基礎(chǔ)性作用，使能源價(jià)格能真正靈敏地反映市場供求關(guān)系和稀缺程度，合理配置能源資源。”一位能源專家此前在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，價(jià)格改革并不能被簡單地認(rèn)為是提價(jià)或是降價(jià)，市場化的改革也不能被簡單地看作是“隨行就市”。
　　以北京市為例，就在國際油價(jià)明顯進(jìn)入下行通道時(shí)，10月7日，北京市發(fā)展和改革委發(fā)出通知：北京汽、柴油標(biāo)準(zhǔn)品零售基準(zhǔn)價(jià)格每噸分別上調(diào)200元和290元；93號汽油最高零售價(jià)上漲了0.17元。