國(guó)資委提出:央企收入分配制度改革新思路
    2008-10-22    記者:王敏 杜宇    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  據(jù)新華社北京10月21日電 于此間舉辦的第三屆中國(guó)勞動(dòng)論壇收入分配分論壇上,國(guó)務(wù)院國(guó)資委企業(yè)分配局副局長(zhǎng)姚洪杰介紹了中央企業(yè)收入分配制度改革的一個(gè)思路,并表示國(guó)資委已經(jīng)初步建立中央企業(yè)人工成本的數(shù)據(jù)庫(kù),即將開展對(duì)中央企業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位的調(diào)查。
  姚洪杰說,在調(diào)控方式上,要對(duì)中央企業(yè)實(shí)行企業(yè)工資總額管理辦法,即企業(yè)按照國(guó)家收入分配的相關(guān)政策和國(guó)資委出資人的調(diào)控要求,根據(jù)企業(yè)的效益、人工成本的承受能力和勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位,對(duì)企業(yè)職工工資的總額以及員工工資水平和增長(zhǎng)作出預(yù)算安排,并規(guī)范管理。
  在調(diào)控內(nèi)容上,他表示要逐漸把單一工資管理向全面薪酬管理的方向轉(zhuǎn)變。這項(xiàng)工作要求加強(qiáng)對(duì)人工成本的統(tǒng)計(jì)分析,實(shí)行人工成本的發(fā)布、預(yù)警和預(yù)算辦法等,建立相關(guān)機(jī)制。目前,國(guó)資委已初步建立中央企業(yè)的人工成本數(shù)據(jù)庫(kù),下一步將逐漸把各省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)的相關(guān)情況,甚至一些國(guó)外企業(yè)的人工成本情況,也逐漸納入這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù),分析后再進(jìn)行調(diào)控。
  在調(diào)控體制上,將逐漸改國(guó)資委直接調(diào)控為間接調(diào)控,探索由董事會(huì)決定企業(yè)收入分配體制。“目前一些建立董事會(huì)的獨(dú)資企業(yè),外部董事占董事會(huì)成員一半以上的,我們已經(jīng)把對(duì)于企業(yè)高管的考核、獎(jiǎng)懲、薪酬的決定,交給董事會(huì)進(jìn)行管理!彼f。
  他同時(shí)表示,國(guó)資委準(zhǔn)備要制定董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè)董事報(bào)酬管理辦法,對(duì)外派的董事,其報(bào)酬由國(guó)資委來負(fù)擔(dān),而不由企業(yè)直接來負(fù)擔(dān)。
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