本世紀(jì)頭20年我國土地利用面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
    2008-10-24    記者:王立彬    來源:經(jīng)濟(jì)參考報
  據(jù)新華社北京10月23日電 隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,資源環(huán)境約束加劇,我國土地利用面臨“既要吃飯,又要發(fā)展”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
  23日正式公布的《全國土地利用總體規(guī)劃綱要(2006-2020年)》提出,本世紀(jì)頭20年,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是資源環(huán)境約束加劇的矛盾凸顯期。我國農(nóng)用地特別是耕地保護(hù)的形勢日趨嚴(yán)峻,建設(shè)用地供需矛盾更加突出。
  2033年前后我國人口總量預(yù)期達(dá)到高峰值15億左右,為保障國家糧食安全,必須保有一定數(shù)量的耕地。保障國家生態(tài)安全也需要大力加強(qiáng)對具有生態(tài)功能的農(nóng)用地特別是耕地的保護(hù)。同時,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的推進(jìn)將不可避免地占用部分耕地,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)也需要調(diào)整一些耕地。但是耕地后備資源少,生態(tài)環(huán)境約束大,制約了我國耕地資源補(bǔ)充的能力,農(nóng)用地特別是耕地保護(hù)面臨更加嚴(yán)峻的形勢。
  與此同時,目前我國城鎮(zhèn)工礦用地需求量將在相當(dāng)長時期內(nèi)保持較高水平。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,還需要一定規(guī)模的新增建設(shè)用地周轉(zhuǎn)支撐。
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