各界專(zhuān)家熱議10大措施
    2008-11-10    本報(bào)記者:方燁 方家喜 邢梅采寫(xiě)    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

新措施將增強(qiáng)社會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心

  “這次政策反應(yīng)的這么快,我真是沒(méi)想到。理論界還有些人在為此爭(zhēng)論,調(diào)控政策就已經(jīng)出臺(tái)了,國(guó)家的行動(dòng)這次居然比理論還快!”聽(tīng)到10項(xiàng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)措施,中國(guó)人民大學(xué)原經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)鄭超愚這樣對(duì)本報(bào)記者感嘆,“還不僅是快,力度也很大。國(guó)際上通常以是否超過(guò)國(guó)家一年GDP的1%來(lái)衡量調(diào)控政策的積極與否。4萬(wàn)億元的投資規(guī)模這么大,將極大地增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)持續(xù)快速增長(zhǎng)的信心。”
  鄭超愚表示,雖然4萬(wàn)億元資金要花出去肯定需要一個(gè)執(zhí)行時(shí)滯,但是“關(guān)鍵是這一大力度政策的出臺(tái)會(huì)堅(jiān)定各方面對(duì)政府的信心?隙ú粫(huì)4萬(wàn)億元都花出去了才有效果。”
  展望未來(lái)經(jīng)濟(jì),鄭超愚充滿(mǎn)信心。他說(shuō),從2002年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了五六年的超過(guò)10%速度的增長(zhǎng),這說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)潛力完全可以在10%以上,8%至9%的增長(zhǎng)速度是對(duì)潛力的一種浪費(fèi)。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)開(kāi)工并不充分,勞動(dòng)力就業(yè)也不十分充足,說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)還有繼續(xù)快速增長(zhǎng)的潛力。

4萬(wàn)億元基本抵御世界經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)的沖擊

  “這是個(gè)令人振奮的消息!鼻迦A大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵教授這樣對(duì)本報(bào)記者說(shuō),“這一政策出臺(tái)后,我對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)今后兩年的發(fā)展完全有信心。”
  李稻葵給記者算了一筆賬,去年中國(guó)的GDP是26萬(wàn)億元,由于政府計(jì)劃4萬(wàn)億元會(huì)在未來(lái)兩年內(nèi)花出去,平均算也就是每年花2萬(wàn)億元,約占GDP的7.5%。即使考慮到今年GDP會(huì)有所增長(zhǎng),每年的投資也將占到GDP的7%左右。即使是最保守的計(jì)算,由此會(huì)產(chǎn)生1.2的乘數(shù)效應(yīng),也會(huì)在今后兩年每年拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.4%!叭ツ晡覈(guó)貿(mào)易順差占到GDP的9%,也就是說(shuō),即使今后兩年我國(guó)貿(mào)易順差完全消失,當(dāng)然這是不可能的,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也將繼續(xù)保持原來(lái)的增長(zhǎng)速度。所以說(shuō),這一政策基本抵御了國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊。”
  “這一政策方向明確,力度也夠大。只要在落實(shí)中能保質(zhì)保量,切實(shí)讓地方政府把資金花到實(shí)處,同時(shí)保證一定的速度,中國(guó)經(jīng)濟(jì)就一定可以在這次的國(guó)際金融危機(jī)中,繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)!崩畹究f(shuō)。

股市將有堅(jiān)實(shí)支撐

  專(zhuān)家和分析人士表示,在當(dāng)前A股極度低迷時(shí)刻,中央政府在宏觀(guān)面出臺(tái)系列政策,有利于改造和提升當(dāng)前整個(gè)經(jīng)濟(jì)基本面,使股市有一個(gè)根本的支撐。
  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)部研究員李建偉認(rèn)為,可以預(yù)期,在宏觀(guān)政策進(jìn)一步松動(dòng)和擴(kuò)大內(nèi)需的政策背景下,包括公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥等行業(yè)都將面臨新的發(fā)展機(jī)遇,相關(guān)上市公司的股票投資價(jià)值也明顯凸現(xiàn)。
  興業(yè)銀行資金營(yíng)運(yùn)中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委表示,近期市場(chǎng)上寄希望于對(duì)股票市場(chǎng)強(qiáng)力行政干預(yù),但操作性不是很強(qiáng)。只有中央政府用大的政策,改造和提升當(dāng)前整個(gè)經(jīng)濟(jì)基本面,提振實(shí)體經(jīng)濟(jì),才能使股市有一個(gè)根本的支撐。
  魯政委指出,從現(xiàn)階段來(lái)看,盡管改革開(kāi)放30年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了很大的進(jìn)步,但是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱,需要大量的投資。而中央和地方政府準(zhǔn)備加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高城鄉(xiāng)居民收入,對(duì)收儲(chǔ)、提價(jià)、補(bǔ)貼和投資等方面實(shí)施積極的政策將直接正面影響農(nóng)業(yè)類(lèi)上市公司。
  中金公司研究部有關(guān)分析表示,受中央政府在全國(guó)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革的影響,電信、電力、造紙包裝、化工、建材、鋼鐵、交通運(yùn)輸?shù)取爸刭Y本開(kāi)支”的行業(yè)和個(gè)股將明顯受益(增加凈利潤(rùn)約3%至7%)。

“金融要支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的提法很關(guān)鍵

  “宏觀(guān)政策的重大轉(zhuǎn)變,尤其是貨幣政策基調(diào)由適度從緊轉(zhuǎn)向適度寬松,將有助于把中國(guó)經(jīng)濟(jì)從內(nèi)憂(yōu)外患中‘解救’出來(lái)!鼻迦A大學(xué)中國(guó)與世界研究中心研究員袁鋼明認(rèn)為,“金融要支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的提法很關(guān)鍵,它表明決策層在財(cái)政和貨幣兩大政策上都傾向于保增長(zhǎng)。寬松的貨幣、信貸政策對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)至關(guān)重要,也必將有助于中國(guó)盡快走出這輪經(jīng)濟(jì)下行周期。
  袁鋼明表示,隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑風(fēng)險(xiǎn)日益加大,去年底開(kāi)始實(shí)行的從緊貨幣政策在目前看來(lái)已明顯不合時(shí)宜。在信貸被嚴(yán)格控制的條件下,經(jīng)濟(jì)只可能下行,很難談得上增長(zhǎng)。此前提出的“一保一控”目標(biāo)已明確把保增長(zhǎng)放在首位,而要實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)的目標(biāo),貨幣政策必須放松。若“積極財(cái)政+適度寬松貨幣”這一政策組合得到貫徹,中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景將非常樂(lè)觀(guān),明年的GDP增長(zhǎng)率甚至仍可保持在10%以上。

汽車(chē)工業(yè)直接受惠

  社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所工業(yè)發(fā)展室主任趙英認(rèn)為,十項(xiàng)措施概括起來(lái)集中在公共基礎(chǔ)設(shè)施和民生兩個(gè)方面,對(duì)抑制下滑局面和保持明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一個(gè)利好,也為保持汽車(chē)工業(yè)明年增長(zhǎng)創(chuàng)造了前提條件。
  從結(jié)構(gòu)上分析,對(duì)商用車(chē)是一個(gè)直接利好,卡車(chē)和客車(chē)、專(zhuān)用車(chē)等用于生產(chǎn)性車(chē)輛與國(guó)家基本建設(shè)是正相關(guān)的。雖然經(jīng)過(guò)多年的高速增長(zhǎng),商用車(chē)明年的增幅不一定很大,但增長(zhǎng)是沒(méi)問(wèn)題的。相對(duì)來(lái)說(shuō),對(duì)乘用車(chē)增長(zhǎng)的影響間接性的增長(zhǎng)。企業(yè)主、藍(lán)領(lǐng)、白領(lǐng)會(huì)從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中受益,就業(yè)和工資收入能保持,就能保持一定的購(gòu)買(mǎi)力,但這種影響不像商用車(chē)那么明顯,更多的是表現(xiàn)為一種間接的影響。同時(shí),措施對(duì)汽車(chē)自主品牌和新能源車(chē)開(kāi)發(fā)有一定好處,表明政府會(huì)繼續(xù)支持自主創(chuàng)新,新能源車(chē)等技術(shù)研發(fā)會(huì)得到更大的支持力度。
  國(guó)家信息中心信息資源開(kāi)發(fā)部主任徐長(zhǎng)明認(rèn)為,十項(xiàng)措施加大了基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)力度,對(duì)重卡、商用車(chē)行業(yè)的影響會(huì)非常明顯,當(dāng)然,投資轉(zhuǎn)化為實(shí)際的行動(dòng)可能還需要兩三個(gè)月的時(shí)間,但是重卡、商用車(chē)的銷(xiāo)量幾個(gè)月后就會(huì)有立竿見(jiàn)影的效果。對(duì)于乘用車(chē)來(lái)說(shuō),這十項(xiàng)措施對(duì)增強(qiáng)消費(fèi)者的預(yù)期和消費(fèi)意愿無(wú)疑有非常巨大的作用。這些投資會(huì)刺激經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),進(jìn)而增加消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)能力。不過(guò),與重卡等商用車(chē)相比,乘用車(chē)市場(chǎng)的影響會(huì)稍微滯后一些。

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