長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)解困:四論須警惕 轉(zhuǎn)型升級(jí)是主線
    2008-11-14    本報(bào)記者:李榮    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)正遭遇周期性回落及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的疊加壓力。在這一調(diào)整過程中,長(zhǎng)三角等以外向型企業(yè)為主的東部沿海地區(qū)首當(dāng)其沖。
  在日前由浙江湖州市吳興區(qū)舉辦的一次區(qū)域發(fā)展高端論壇上,相關(guān)人士表示,目前長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)一些基層政府及企業(yè)中存在的冬眠、過冬、淘汰、埋怨“四論”須警惕。而經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這根主線必須牢牢把握,這是發(fā)展到特定階段必然要跨越的。

  “四論”不可取

  目前在長(zhǎng)三角的一些基層政府和企業(yè)中,存在著一些悲觀情緒,與這一區(qū)域的創(chuàng)業(yè)精神不太協(xié)調(diào)。據(jù)吳興區(qū)委書記金建新介紹,這些情緒可以歸納成“四論”: 

  一是“冬眠論”,就是創(chuàng)業(yè)的一種“暫休”論,只想在順境中發(fā)展,遇到困難就感到前途渺茫,畏難不前!

  二是“過冬論”,認(rèn)為挺過現(xiàn)在,又將迎來艷陽(yáng)天,對(duì)當(dāng)前宏觀形勢(shì)沒有深入分析判斷,就認(rèn)為明年會(huì)很樂觀,把“寶”押在明年,等到明年“天上掉下個(gè)餡餅”來。

  三是“淘汰論”。認(rèn)為傳統(tǒng)制造業(yè)是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè),遲早要死,晚死還不如早死,隨波逐流,無所作為。

  四是“埋怨論”。埋怨國(guó)家的宏觀調(diào)控太嚴(yán)厲、各項(xiàng)政策的調(diào)整太頻繁、轉(zhuǎn)型倒逼機(jī)制來得太苛刻! 

  相關(guān)人士表示,這種想法和情緒的存在,會(huì)直接造成企業(yè)家發(fā)展信心和基層政府決策導(dǎo)向的模糊。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,過去那種粗放低效、不計(jì)生態(tài)環(huán)境成本的發(fā)展之路已走到盡頭,低勞動(dòng)力成本、低資源成本的發(fā)展階段將一去不返。如果企業(yè)不順勢(shì)調(diào)整,不愿痛苦轉(zhuǎn)型,只想“忍一忍、挺一挺”,就會(huì)延誤時(shí)機(jī),愿望落空。 

  促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型應(yīng)成政策重點(diǎn)

  從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的角度看,因?yàn)椴煌貐^(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異,目前國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)下滑帶有明顯的地區(qū)性特征。從今年上半年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落主要是由珠三角、長(zhǎng)三角等以外向型企業(yè)為主的東部沿海地區(qū)的下滑所帶動(dòng)的,而中西部大部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)保持了較快的速度。
  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松認(rèn)為,這種地區(qū)差異與中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的階段密切相關(guān)。傳統(tǒng)的依靠低要素價(jià)格投入、低附加值產(chǎn)品出口的增長(zhǎng)方式,在人民幣升值和資源價(jià)格上揚(yáng)后,必然會(huì)向以提高生產(chǎn)效率、淘汰落后產(chǎn)能為主的階段調(diào)整! 
  他認(rèn)為,在這一調(diào)整過程中,包括長(zhǎng)三角在內(nèi)的東部沿海地區(qū)首當(dāng)其沖!斑@個(gè)過程雖然會(huì)比較痛苦,但不經(jīng)過這樣的一個(gè)階段,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型可能就難以有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展”。所以,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型應(yīng)當(dāng)成為政策的重點(diǎn)。在防止經(jīng)濟(jì)大起大落的前提下,綜合運(yùn)用各種政策手段,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,化解轉(zhuǎn)型過程中的種種不確定性。

  制造業(yè)升級(jí)需三大因素

  危中有“機(jī)”,將是長(zhǎng)三角制造行業(yè)的根本出路。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長(zhǎng)張文魁等專家給長(zhǎng)三角制造業(yè)“支招”:制造業(yè)升級(jí)需要壓力、政策和方法三個(gè)因素促成。
  張文魁說,目前壓力已經(jīng)顯現(xiàn)并且在逐步加大,不但經(jīng)濟(jì)下行、出口下滑是壓力,最近的“問題奶粉”事件也是壓力。各級(jí)政府也已經(jīng)出臺(tái)不少相關(guān)政策,如相關(guān)部門的“制造業(yè)信息化工程”等,今后政策強(qiáng)度需要進(jìn)一步提高,以獲得更進(jìn)一步的政策效應(yīng)。與此同時(shí),企業(yè)也需要掌握方法來實(shí)現(xiàn)升級(jí),其中產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)和價(jià)值鏈管理是最為關(guān)鍵的,要對(duì)產(chǎn)業(yè)分工有明確認(rèn)識(shí),找到正確的位置,促進(jìn)企業(yè)提高接受外包的能力,強(qiáng)化研發(fā)和設(shè)計(jì)方面的管理系統(tǒng)。

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