[直銷知識之窗]直銷企業(yè)申請條件程序原因探析
    2008-11-28        來源:經(jīng)濟參考報
  《直銷治理條例》中明確規(guī)定,申請成為直銷企業(yè),應(yīng)當具備下列條件:投資者具有良好的商業(yè)信譽,在提出申請前連續(xù)五年沒有重大違法經(jīng)營記錄;外國投資者還應(yīng)當有三年以上在中國境外從事直銷活動的經(jīng)驗;實繳注冊資本不低于人民幣8000萬元;依照條例規(guī)定在指定銀行足額繳納了保證金;依照規(guī)定建立了信息報備和披露制度。
  成為直銷企業(yè),應(yīng)當履行如下申請程序:填寫申請表,并提交申請文件、資料、證實材料、企業(yè)章程(屬于中外合資、合作企業(yè)的,還應(yīng)當提供合資或者合作企業(yè)合同)、市場計劃報告書、擬定的經(jīng)當?shù)乜h級以上人民政府認可的從事直銷活動地區(qū)的服務(wù)網(wǎng)點方案、符合國家標準的產(chǎn)品說明、擬與直銷員簽訂的推銷合同樣本、會計師事務(wù)所出具的驗資報告、企業(yè)與指定銀行達成的同意依照條例規(guī)定使用保證金的協(xié)議等資料、材料和文件。
  這樣的規(guī)定應(yīng)該說非常具體地描述了直銷企業(yè)的特點,使直銷這一銷售渠道形態(tài)中的行為主體,直銷企業(yè)從申請開展直銷業(yè)務(wù)之始,就須經(jīng)歷比較復(fù)雜的資質(zhì)審查程序,在嚴格的政府監(jiān)管控制下開展直銷業(yè)務(wù)。制訂這樣的申請條件和申請程序,無論從理論或是從實踐而言,都是適應(yīng)中國直銷市場可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)物。
  有些人擔心金額高了會導(dǎo)致門檻提高,不利于中小企業(yè)進入直銷市場。但從中國直銷市場的長遠發(fā)展而言,在推出這一法規(guī)時,堅持高標準、嚴要求,強化治理和監(jiān)督,穩(wěn)妥地推進直銷市場開放,將更加符合中國國情。設(shè)立一定額度的注冊資本金和保證金制度,能夠有效抑制直銷市場出現(xiàn)過熱現(xiàn)象,這樣的規(guī)定對于保證這一市場的持續(xù)、健康、快速發(fā)展是有益的。
  履行申請程序中規(guī)定的具體內(nèi)容,主要出于以下目的:
  一是對于申請企業(yè)的合法性進行驗證,包括企業(yè)出資人的注冊地址和資信情況,防止不具備相應(yīng)條件的企業(yè)進入直銷市場開展業(yè)務(wù);
  二是通過審查申請企業(yè)的市場開發(fā)計劃,發(fā)現(xiàn)其可能影響或干擾市場經(jīng)濟正常運行的行為;
  三是審查申請企業(yè)的產(chǎn)品情況和服務(wù)狀況,以及網(wǎng)點的建設(shè)情況,發(fā)現(xiàn)其是否具備了有效開展直銷業(yè)務(wù),履行承諾的各種條件。
  在審查申請企業(yè)的有關(guān)資料時,每個環(huán)節(jié)都非常重要。由于直銷這一營銷渠道方式非常非凡,在實際業(yè)務(wù)開展中存在著較大的信息不對稱性,治理不當極易引起消費者的不滿,因而在審批程序上一定要嚴格把關(guān)。尤其在保證金額上繳和服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)方面,有關(guān)部門需要投入大量的人力、物力進行監(jiān)控,防止一些企業(yè)利用政策空隙從事?lián)p害消費者利益的業(yè)務(wù)。鑒于直銷市場非凡的環(huán)境和企業(yè)運作模式,制訂嚴格的審批程序就顯得非常必要,也非常符合中國市場經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀。
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