在為期一周的成品油價(jià)稅費(fèi)改革征求意見期間，社會(huì)各界反饋各類意見48643條。分類別看，私家車主反饋意見占58.5%，無車者占19.8%，單位公車占5.9%，農(nóng)用車占2.8%，出租車占1.3%。
　　改革后，不同群體的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)會(huì)有哪些變化？對(duì)普通百姓的生活將產(chǎn)生什么樣的影響？記者近日采訪了相關(guān)專家和普通消費(fèi)者，仔細(xì)測(cè)算了改革對(duì)他們的影響。

哪些人負(fù)擔(dān)會(huì)增加？

　　在改革方案中，增加的消費(fèi)稅和取消的養(yǎng)路費(fèi)等費(fèi)用總量是平衡的，即國家通過上調(diào)消費(fèi)稅增加的稅收收入與因取消養(yǎng)路費(fèi)等費(fèi)用后減少的收入相等。因此，稅費(fèi)改革后，即使在油價(jià)保持不變的情況下(實(shí)際上油價(jià)可望下調(diào))，消費(fèi)者的總體負(fù)擔(dān)不會(huì)增加。
　　清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院經(jīng)濟(jì)系主任白重恩給記者算了一筆賬，按北京家用小轎車每月養(yǎng)路費(fèi)110元計(jì)算，增加的消費(fèi)稅按每升0.8元計(jì)征，每月如果消耗近140升油的話，每月新增的燃油消費(fèi)稅和取消的養(yǎng)路費(fèi)剛好持平，即盈虧平衡點(diǎn)。在油價(jià)保持不變的情況下，改革方案實(shí)施后，如果用油量超過140升，車主每多用一升油，就需多花0.8元的消費(fèi)稅，因此，負(fù)擔(dān)增加了。
　　郭勝是北京一家公司的老板。他去年買的小汽車跑了4萬公里，平均一個(gè)月最少要用220升汽油。改革方案實(shí)施后，他每個(gè)月要多花費(fèi)64元。“不過，如果改革后油價(jià)會(huì)下降的話，我的負(fù)擔(dān)可能不會(huì)增加。”
　　在行駛里程相同的情況下，高油耗汽車要比節(jié)能型車多用油，高油耗車主的負(fù)擔(dān)要加重�！�
　　有關(guān)專家測(cè)算表明，如果不同油耗汽車每年分別行駛1.5萬公里，均使用93號(hào)汽油，汽油價(jià)格為每升6.37元，一年養(yǎng)路費(fèi)為1320元。
　　通過對(duì)比發(fā)現(xiàn)，明年取消全年1320元的養(yǎng)路費(fèi)后，只要車主用油增加的支出總額在1320元以內(nèi)，其每年的支出費(fèi)用將不會(huì)發(fā)生變化。
　　不過，一輛平均油耗為每百公里5.8升的微型車QQ0.8LML，改革前平均年費(fèi)用為6862元，改革后年費(fèi)用下降為6238元，支出減少624元。
　　平均油耗每百公里7升的明銳1.6LMT逸致版(中級(jí)車)，年均費(fèi)用將從改革前的8008.5元下降為改革后的7528.5元，支出減少480元。
　　耗油量大的SUV車型奇駿(2.0升)平均油耗為每百公里11.5升，改革前平均年費(fèi)用為12308.25元，改革后年費(fèi)用達(dá)到12368.25元，支出增加60元。
　　通過對(duì)比不同型號(hào)汽車可以發(fā)現(xiàn)，實(shí)施燃油稅費(fèi)改革后，大部分車型的年燃油支出費(fèi)用將普遍下降或持平于原費(fèi)用，小排量車型的費(fèi)用減少支出非常明顯，油耗越高的車型其費(fèi)用支出越高。　
　　首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院教授丁蕓在接受記者采訪時(shí)表示，我國汽車保有量快速攀升，帶來了相當(dāng)程度的空氣污染，耗費(fèi)了大量成品油，加劇了國內(nèi)的能源短缺局勢(shì)。成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案的核心是將現(xiàn)有的養(yǎng)路費(fèi)等交通收費(fèi)轉(zhuǎn)換成成品油消費(fèi)稅，能夠更好地體現(xiàn)“多用路、多用油、多負(fù)擔(dān)”的公平原則。這也符合國家實(shí)施燃油稅費(fèi)改革的初衷，引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)，鼓勵(lì)節(jié)能、小排量車型的發(fā)展。

哪些車主負(fù)擔(dān)少了？

　　北京市民湯懷榮根據(jù)改革方案測(cè)算出來的結(jié)果是：他每月差不多有一半時(shí)間不開車。由于他的車每月耗油量不到100升，取消養(yǎng)路費(fèi)后，油價(jià)不變的話，每個(gè)月負(fù)擔(dān)減少32元。
　　像湯懷榮這樣將受益于成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案的人不在少數(shù)。由于北京市為減少交通擁堵，控制汽車尾氣污染，實(shí)施按汽車尾號(hào)限行措施，許多私家車車主最近幾個(gè)月開車少了，坐公交車和地鐵明顯增多。
　　湯懷榮說，他現(xiàn)在經(jīng)常坐地鐵和公交車，既環(huán)保，又省錢，一舉兩得�！氨本┑罔F這幾年增加了好幾條線路，通行一次才2元；公交車最低4角錢�！�
　　北京私家車主吳先生有一輛捷達(dá)車，百公里油耗7升左右。他每天上下班和接送孩子，一天要跑40公里。自己每月加油費(fèi)用400元左右，每月耗油近70升。目前，他除了加油的費(fèi)用外，每月還要支付110元的養(yǎng)路費(fèi)，合計(jì)約510元。按照新的改革方案，在成品油稅前價(jià)格不變的情況下，每升油多支付0.8元成品油消費(fèi)稅，這樣每月70升油就需要多支付56元。但由于取消了每月110元的養(yǎng)路費(fèi)，他每月將比改革前少花54元。一年節(jié)省600多元。
　　對(duì)于使用天然氣、電力等非燃油動(dòng)力汽車的群體來說，他們?cè)瓉沓袚?dān)養(yǎng)路費(fèi)的收費(fèi)負(fù)擔(dān)取消了，方案實(shí)施后，他們不再承擔(dān)成品油消費(fèi)稅，每年還可以省下1300多元的養(yǎng)路費(fèi)。

“非公路用油”、出租車和公車負(fù)擔(dān)增加

　　與私家車主不同的是，需要繳納養(yǎng)路費(fèi)的出租車行業(yè)面臨的情況相對(duì)復(fù)雜一些。由于出租車較家用小汽車耗油量大，提高消費(fèi)稅替代養(yǎng)路費(fèi)后，很多出租車司機(jī)擔(dān)心自己運(yùn)營成本會(huì)增加。
　　北方創(chuàng)業(yè)公司出租車司機(jī)李先生告訴記者，他現(xiàn)在每個(gè)月行駛13000公里至14000公里、須交納2800元的“份錢”，月凈收入大約是2000元，明顯感到比2006年的收入狀況要差。
　　有專家建議，在實(shí)施改革時(shí)通過相關(guān)配套措施，研究對(duì)出租車行業(yè)的補(bǔ)貼規(guī)定問題。如果將來油價(jià)上漲對(duì)出租車等耗油量大的車輛產(chǎn)生較大影響，可采取新的措施。
　　以企業(yè)和農(nóng)業(yè)用油為典型的第二類群體屬于“非公路用油”群體，他們先前不需要交納養(yǎng)路費(fèi)，但改革后須面對(duì)上調(diào)了的成品油消費(fèi)稅�！�
　　財(cái)政部稅政司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以農(nóng)業(yè)機(jī)械為例，改革實(shí)施后，當(dāng)年成品油價(jià)格變動(dòng)引起農(nóng)民種糧成本增加的問題，將繼續(xù)通過農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策統(tǒng)籌安排解決；政府對(duì)種糧農(nóng)民的綜合直補(bǔ)不但不會(huì)減少，還會(huì)增加。此外，漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨成品油價(jià)格的升降而增減。
　　30多歲的李輝是北京的一名公車司機(jī)。他駕駛的別克3.0公車百公里油耗12升左右，每月車程大約在2000公里，耗油量240升左右。改革方案實(shí)施后，每月增加的成品油消費(fèi)稅約為192元，超過了取消的每月110元養(yǎng)路費(fèi)，實(shí)際費(fèi)用每月會(huì)增加82元，這樣一年增加支出近1000元。為此，許多公民希望國家嚴(yán)格控制公車，加大激勵(lì)措施，鼓勵(lì)司機(jī)主動(dòng)節(jié)油。