調(diào)查發(fā)現(xiàn):"稻強(qiáng)米弱"加劇黑龍江農(nóng)民賣糧難
    2008-12-17    本報記者:王春雨    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

  受近期南方市場大米價格走低影響,我國粳稻主產(chǎn)區(qū)黑龍江出現(xiàn)了稻谷價高、大米價低的“稻強(qiáng)米弱”格局。記者近日在黑龍江部分水稻產(chǎn)區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn),“稻強(qiáng)米弱”導(dǎo)致一些大米加工企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn),不敢收儲水稻,水稻收購市場較往年明顯低迷,農(nóng)民水稻后期銷售形勢不容樂觀。

  多元主體收購量減少

  記者在黑龍江省部分水稻主產(chǎn)區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn),國家在東北地區(qū)啟動臨時存儲稻谷收購后,黑龍江水稻價格由開秤初期的每斤0.86元左右上漲到了0.92元左右。但除執(zhí)行中央儲備收購的糧庫外,稻谷市場其它多元收購主體大多謹(jǐn)慎觀望,一些企業(yè)甚至限產(chǎn)、停產(chǎn),稻谷收購量不大。
  慶安縣糧食局計劃股股長孫壽文說,雖然農(nóng)民積極交售中央儲備糧,但從慶安縣水稻總體銷售情況看,與往年同期相比水稻銷售量略少,銷售進(jìn)度也相對較慢。黑龍江省海倫市東海糧庫承擔(dān)的第一批國儲水稻收購任務(wù)為1.5萬噸,糧庫主任戰(zhàn)軍告訴記者,今年東海糧庫周邊4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻商品糧接近5萬噸,從當(dāng)前的收購情況來看,水稻的收購進(jìn)度較往年緩慢,海倫市80%左右的民營稻米加工廠也已停產(chǎn)。從水稻外運(yùn)量來看,9月末到10月中旬,每天都有6至10個火車皮從海倫市向外運(yùn)大米,平均每天的運(yùn)量在300至600噸左右,但目前幾乎沒有火車往外運(yùn)水稻。
  黑龍江省樺川付士米業(yè)有限公司總經(jīng)理王金告訴記者,由于銷區(qū)大米價格低,產(chǎn)區(qū)稻谷價格高,現(xiàn)在樺川縣80%以上的中小稻谷加工廠處于停產(chǎn)狀態(tài)。由于無法判斷后期稻谷市場的價格走向,付士米業(yè)現(xiàn)在按照每斤0.92元以上的價格收購水稻算是“賭一把”,一旦后期水稻價格下跌,企業(yè)就會虧損,因此當(dāng)前企業(yè)在收購水稻時也比較謹(jǐn)慎。

  “稻強(qiáng)米弱”

  黑龍江省糧食局農(nóng)村處處長呂朝文認(rèn)為,今年黑龍江省糧食外運(yùn)能力充足,鐵路車皮隨叫隨到,這造成前期黑龍江省稻谷外運(yùn)能力大幅增加,今年10月,黑龍江省稻谷外運(yùn)量44.3萬噸,比往年增加33.1萬噸。再加上國家未出臺中央儲備政策前,黑龍江稻谷外銷價格較低,造成南方稻谷小區(qū)市場階段性過剩。中央儲備政策出臺后,產(chǎn)區(qū)稻谷價格上漲,而銷區(qū)大米價格低迷,因此出現(xiàn)了“稻強(qiáng)米弱”格局。
  記者從哈爾濱國家糧食交易中心了解到,近期南方主產(chǎn)區(qū)新粳稻上市量不斷擴(kuò)大,粳米供給能力明顯增強(qiáng),導(dǎo)致銷售面臨壓力,部分地區(qū)、部分粳米品種價格依然持續(xù)走低。
  黑龍江省一些大米加工企業(yè)負(fù)責(zé)人給記者算了一筆賬,現(xiàn)在每斤黑龍江大米運(yùn)到廣東東莞的成本約1.55元,而東莞市場的大米銷售價格也是1.55元,大米加工商和貿(mào)易商幾乎沒有利潤空間。國家在黑龍江啟動國儲水稻收購后,黑龍江水稻價格平均每斤上漲4分錢,按照稻谷運(yùn)輸補(bǔ)貼政策,從黑龍江省外運(yùn)稻谷省間運(yùn)輸為鐵路直達(dá)的,每斤補(bǔ)貼0.06元,省間運(yùn)輸為鐵水聯(lián)運(yùn)、公水聯(lián)運(yùn)或公路直達(dá)運(yùn)輸距離超過500公里(含500公里)的,每斤補(bǔ)貼0.14元。對于部分不能鐵水聯(lián)運(yùn)的大米銷區(qū)來說,很難消化掉稻谷價格上漲增加的成本,這造成黑龍江省一些稻谷企業(yè)銷售市場急劇萎縮。
  黑龍江省慶安鑫利達(dá)米業(yè)有限公司副總經(jīng)理李立偉告訴記者,當(dāng)前企業(yè)收購水稻為0.95元/斤,再加上加工成本,每斤大米的成本接近1.35元,而企業(yè)銷售大米的價格也只有1.35元,算下來只是微利甚至不盈利,因此不得不限產(chǎn)。

  引發(fā)“雙憂慮”

  專家認(rèn)為,雖然生產(chǎn)資料及人工價格上漲導(dǎo)致稻谷生產(chǎn)成本增加,但今年我國稻谷產(chǎn)量略有增加,口糧需求有所下降,供求關(guān)系比較寬松,稻谷價格不具備大幅上漲的基本條件。當(dāng)前大米市場需求平穩(wěn),季節(jié)性消費(fèi)旺季尚未形成,加上市場上粳米價格出現(xiàn)弱市行情,抑制了產(chǎn)區(qū)多元糧食收購主體入市收購積極性。預(yù)計未來一段時期大米市場價格將依然顯示較弱行情,國內(nèi)粳稻市場收購雖將有所好轉(zhuǎn),但收購價格不會有較大變化。
  呂朝文說,產(chǎn)區(qū)“稻強(qiáng)米弱”的市場形勢,使稻農(nóng)和稻谷加工企業(yè)出現(xiàn)了“雙憂慮”現(xiàn)象。一方面元旦、春節(jié)臨近,農(nóng)民急于賣糧,銷售意愿增強(qiáng),但由于國儲收購量有限,農(nóng)民擔(dān)心后期稻谷價格下跌,搶著賣糧,中央儲備糧定點(diǎn)收購企業(yè)普遍出現(xiàn)了農(nóng)民排隊賣糧現(xiàn)象,由于排隊人數(shù)過多,一些農(nóng)民當(dāng)天甚至賣不上糧。另一方面,市場多元收購主體普遍擔(dān)心國家政策性糧食收購結(jié)束后,市場糧價會下滑,經(jīng)營風(fēng)險大,不敢入市收購。
  黑龍江水稻產(chǎn)區(qū)基層干部認(rèn)為,雖然國家收購政策對拉動水稻市場價格發(fā)揮著重要作用,但從當(dāng)前市場情況和產(chǎn)區(qū)農(nóng)民余糧數(shù)量看,國家下達(dá)給黑龍江省的政策性糧食收購指標(biāo)占商品量的比例過小,滿足不了農(nóng)民余糧銷售需要。國家應(yīng)根據(jù)糧區(qū)農(nóng)民實際余糧數(shù)量增加政策性糧食收購指標(biāo),讓農(nóng)民心中有底,避免農(nóng)民擔(dān)心“后賣糧吃虧”而集中收糧,引發(fā)交售矛盾。國家還應(yīng)發(fā)出更明確的政策信號,讓糧區(qū)多元市場主體積極入市收購稻谷。此外,還可以采取擴(kuò)大出口、限制進(jìn)口等綜合調(diào)控措施,拉動稻谷市場價格,擴(kuò)大市場收購量。

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